Решение по делу № 5-920/2013 от 24.10.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. <АДРЕС>                                                                               <ДАТА1>                                                                                

Мировой судья    судебного участка № 51 Советского судебного района г.Самары Самарской области Ломакина Т.Н., рассмотрев административное дело № 5-920/13в  отношении  ООО «УК «Энерготехсервис», юридический адрес<АДРЕС>, об административном правонарушении по ч.1  ст. 19.5 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу <НОМЕР>  от <ДАТА2> об административном правонарушении,  <ДАТА3> в 15 часов 45 минут по адресу <АДРЕС>, установлено, что   ООО «УК «Энерготехсервис»не выполнило в установленный срок  <ДАТА4> предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>  должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный   жилищный надзор, а именно, нарушен температурный режим горячей воды во внутренней системе  ( в кв. <НОМЕР> и <АДРЕС>.

Представитель ООО «УК «Энерготехсервис» по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА6>  <ФИО1> показала, что с протоколом не согласна, и указала, что горячая вода в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в межотопительный сезон подается по одному трубопроводу. Причиной несоответствия температуры горячей воды является отсутствие циркуляции теплоносителя в системе горячего водоснабжения. Согласно отчету о суточных параметрах теплопотребления температура горячей воды на вводе в дом составляет 50-60 град.С. Сфера ответственности ООО УК «Энерготехсервис» начинается в местах присоединения общедомовых приборов учета к инженерным сетям. Таким образом, именно действия ресурсоснабжающей организации привели к нарушению в объеме и качестве предоставляемых услуг, поскольку горячая вода на вводе в дом должна быть не менее 70С. ООО «Ук «Энерготехсервис» не могло обеспечить подачу горячей воды выше чем 60С.

Выслушав представителя ООО «УК «Энерготехсервис», изучив материалы дела , суд приходит к следующему.

Из сообщения директора ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> от <ДАТА7> <НОМЕР> следует, что территориальное управление по теплоснабжению в г. <АДРЕС> Самарского филиала ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» информирует, что просьба подключить ГВС по независимой схеме, через теплообменники, в ближайшей перспективе не может быть удовлетворена. Исторически сложилось, что тепловые сети в г. <АДРЕС> от теплоисточников  Самарская ТЭЦ, центральная и Привокзальная отопительные котельные рассчитаны для работы в межотопительный сезон по «тупиковой схеме», то есть по одному трубопроводу. В настоящее время прорабатывается возможность циркуляции теплоносителя в части города, где потребители, в том числе и жилые дома по адресам: <АДРЕС>, получают горячую воду от теплоисточника - Центральная отопительная котельная. В случае перевода потребителей на циркуляционный режим должны быть приняты технические решения по учету тепловой энергии у каждого абонента.  Подавляющее большинство существующих узлов учета тепловой энергии спроектированы на однотрубную схему подачи горячего водоснабжения в летний период, для корректного учета объемов потребления тепловой энергии потребуется их модернизации. Нормирование величины теплоносителя, возвращаемого из систем теплопотребления, является важным фактором, влияющим на гидравлическую стабильность тепловой сети. Неконтролируемый возврат теплоносителя приводит к перегрузке тепловых сетей и перебоям подачи ГВС удаленным потребителям. В соответствии с требованиями СНиП необходимо будет обеспечить количество возвращаемой сетевой воды, которое не должно превышать 10-20% от величины максимального водоразбора. В подавляющем большинстве случаев недостаточная температура горячей воды в точках разбора обусловлена сверхнормативными тепловыми потерями в распределительных и внутридомовых сетях.

Согласно сообщению заместителя главы г.о. <АДРЕС> - руководителя департамента жилищно-коммунального хозяйства от <ДАТА8> <НОМЕР>  <ФИО3>, в соответствии с ФЗ РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О теплоснабжении», ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» начало разработку схемы теплоснабжения, которая будет включать в себя обоснования  эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Указанная схема теплоснабжения должна также решить и поставленный вопрос о циркуляции горячего водоснабжения в летний период по г.о. <АДРЕС>.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато   в случае отсутствия состава административного правонарушения.

С учетом   изложенного, суд приходит к выводу о том, что  ООО «УК «Энерготехсервис»  не имеет возможности устранить нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА5>, поскольку качество ГВС зависит от поставщика   ОАО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,  ООО «УК «Энерготехсервис»   обращалось в компетентные органы с заявлениями, однако они оставлены без удовлетворения,  в связи с чем  производство по данному делу в силу ст. 24.5 КоАП РФ следует прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу в отношении ООО «УК «Энерготехсервис» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самара  через мирового судью, вынесшего постановление, в течение  десяти суток.  

Мировой судья                                                                       <ФИО4>