11RS0016-01-2022-001119-80
дело № 5-334/2022
Сыктывдинского районного суда Республики Коми
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Сыктывдинского районного суда Республики Коми Рачковская Ю.В., рассмотрев в с. Выльгорт 23 августа 2022 года в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова Р. В.,
установил:
На рассмотрение Сыктывдинского районного суда Республики Коми 23.08.2022 поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова Р.В.
Изучив представленный материал, прихожу к выводу, что протокол и материалы по делу об административном правонарушении подлежат возвращению в орган его направивший, в связи с их неполнотой.
В соответствии с п.п. 3 и 5 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.
При этом, из п. 4 указанной статьи следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Из протокола об административном правонарушении от 23.08.2022 следует, что Попову Р.В. вменяется совершение 23.08.2022 правонарушения, выразившегося в том, что, он, находясь около дома №1 по ул. СПТУ-2 в с. Выльгорт Сыктывдинского района, при попытке составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, стал вести себя агрессивно, пытался убежать, ударить, хватался за присвоенную форму одежды, отталкивал руками, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности.
Вместе с тем, какие законные требования Попову Р.В. были предъявлены сотрудниками полиции, которым он не повиновался, в протоколе не отражены, что свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении не содержит полного описания события правонарушения.Подобное описание события административного правонарушения не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, существу вмененного административного правонарушения.
Исходя из смысла и содержания данной нормы, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.
Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.
Принимая во внимание наличие недостатков в протоколе об административном правонарушении, полагаю необходимым вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Попова Р.В. в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении СК №112638 от 23.08.2022, и другие материалы дела в отношении Попова Р. В. по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОМВД России по Сыктывдинскому району.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии определения.
Судья Ю.В. Рачковская