Решение по делу № 5-262/2023 от 11.05.2023

                     Дело № 5-262/2023-3

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

г. Северодвинск 11 мая 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Бараника Алексея Петровича,

установил:

мировому судье судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении Бараника Алексея Петровича.

Указанные материалы не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола; в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

Документами, удостоверяющими личность гражданина в Российской Федерации, являются паспорт либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в качестве документа, удостоверяющего личность.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Бараника Алексея Петровича не указаны данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: отсутствует дата и место рождения Бараника Алексея Петровича.

Документов, подтверждающих личность Бараника А.А., к материалам дела не представлено. 

Указанная неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении.

            В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, в том числе и от незаконного привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, решается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

Согласно ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Учитывая изложенное, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и другие материалы в отношении Бараника Алексея Петровича подлежат возвращению в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора для устранения недостатков, которые не позволяют рассмотреть указанное дело.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ,

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Бараника Алексея Петровича возвратить в Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора.

О принятом решении уведомить Бараника Алексея Петровича.

Мировой судья                                                                                                     Н.В. Лоскутова