Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-255/2023 ~ М-241/2023 от 25.09.2023

№ 2-255/2023

№

                                                  РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

с. Анучино                                                                    2 ноября 2023 года

Анучинский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Юрченко Л.П., при секретаре судебного заседания Слиньковой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/2023 по исковому заявлению Беляева Сергея Николаевича к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о восстановлении в социальных правах пострадавшего в результате пожара,

                                                УСТАНОВИЛ:

Беляев С.Н. обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав, что в 2009 году результате пожара, он лишился единственного жилья. В этой связи он в 2022 году обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» для оказания ему помощи.

Однако, ему в этом было отказано, в связи с пропуском срока статуса погорельца.

Беляев С.Н. указывает, что сроки прошли не по его вине, так как он не знал, что ему необходимо обратиться в указанный орган. В силу труднейших обстоятельств, он был лишен данного права.

Беляев С.Н. просит суд, восстановить срок для получения статуса погорельца, для выполнения законных действий в статусе погорельца и восстановления его прав.

В судебном заседании истец Беляев С.Н. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил восстановить его в статусе погорельца для того, чтобы пользоваться статусом погорельца и пояснил, что он был зарегистрирован и проживал <адрес> в квартире, собственником которой была его мать. Мать умерла в ДД.ММ.ГГГГ, он в это время отбывал наказание в исправительной колонии. Когда квартира сгорела в 2009 году, он также отбывал наказание в исправительной колонии. По освобождении из ИК-№ в ДД.ММ.ГГГГ, он был поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации Анучинского муниципального округа Приморского края.

В настоящее время администрация Анучинского муниципального округа Приморского края предоставляет Беляеву С.Н. жилье, ключи надо только взять.

Также после освобождения из мест лишения свободы в 2022 году, по направлению из колонии, Беляев С.Н. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», чтобы ему хоть как-то помогли – одеждой, жильём, какую-то выплату дали. Ему вообще никакой помощи не оказали.

Направили к батюшке в <адрес>, он ему снял жилье, оплатил первый месяц, Беляев С.Н. устроился на работу, начал зарабатывать деньги, потихоньку начал восстанавливаться. Потом у Беляева С.Н. восстановились социальные связи с родственниками, так как до этого они не общались долго. В настоящее время родственники помогают снимать жилье. После того как инвалидность второй группы назначили, работу бросил, по инвалидности получает бесплатно лекарства.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», Соловьева В.В., исковые требования не признала и пояснила, что Беляев С.Н. в ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края», она лично его принимала. Ему было разъяснено, какие предусмотрены меры социальной поддержки.

У Беляева С.Н. было какое-то направление о том, что соцзащита обязана выплатить ему 30 тысяч рублей. Соловьева В.В. позвонила в администрацию, чтобы уточнить, спросила, есть ли какая-то помощь, сказали ничего такого нет. Они занимаются мерами соц. поддержки, материальная помощь у них только по 255-ФЗ, это малоимущие – до трех тысяч в год. Беляев С.Н. может предоставить заявление и чек о покупке товаров первой необходимости до 3 тысяч, и они эти деньги вернут. Больше никакой социальной помощи нет. Беляев С.Н. задавал вопрос о 100 тысячах по пожару, ему объясняла, что материальная помощь предоставляется при наличии некоторых условий: постоянное проживание, обращение не позднее 6 месяцев, он должен быть собственником или нанимателем жилого помещения. Она объясняли, что дом сгорел в 2009 году, постановление 2019 года, они не могут выплатить ему эту сумму. Также Беляева С.Н. направили в центр социального обслуживания населения для оказания помощи продуктами и вещами, на <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что требования Беляева С.Н. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указано, что граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 2 указанной статьи порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 указанной статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Приморского края от 12.03.2019 № 160-па (ред. от 27.09.2023) «О Порядке оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края и ее размере» установлено, что гражданам в случае уничтожения в результате пожара жилых помещений, расположенных на территории Приморского края, являющихся для них на дату возникновения пожара единственным местом жительства и занимаемых ими по договору социальной найма или принадлежащих им на праве собственности, оказывается единовременная материальная помощь в размере 100000 рублей.

Утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края (в ред. Постановления Администрации Приморского края от 03.12.2019 № 797-па).

Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Согласно п. 1, 2 и 3 Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, за счет средств резервного фонда правительства Приморского края, указанный Порядок определяет условия предоставления единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края гражданам Российской Федерации в случае уничтожения в результате пожара жилых помещений, расположенных на территории Приморского края, являющихся для них на дату возникновения пожара единственным местом жительства, занимаемых ими по договору социальной найма или принадлежащих им на праве собственности (далее - единовременная материальная помощь).

Право на получение единовременной материальной помощи имеют граждане, являющиеся собственниками или нанимателями по договору социального найма жилых помещений, уничтоженных в результате пожара и расположенных на территории Приморского края (далее соответственно - заявитель, уничтоженное в результате пожара жилое помещение).

Единовременная материальная помощь предоставляется заявителю при одновременном наличии следующих условий:

уничтожение в результате пожара жилого помещения, являющегося для заявителя единственным местом жительства и занимаемого им по договору социального найма или принадлежащего ему на праве собственности;

признание уничтоженного в результате пожара жилого помещения непригодным для проживания в установленном действующим законодательством порядке;

постоянное проживание заявителя в уничтоженном в результате пожара жилом помещении на дату возникновения пожара;

обращение заявителя (уполномоченного представителя) с заявлением о предоставлении единовременной материальной помощи не позднее шести месяцев с даты возникновения пожара.

Факт постоянного проживания заявителя в уничтоженном в результате пожара жилом помещении на дату возникновения пожара подтверждается информацией о регистрации заявителя по месту жительства в уничтоженном в результате пожара жилом помещении, содержащейся в базовом государственном информационном ресурсе регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо судебным решением об установлении факта постоянного проживания в уничтоженном в результате пожара жилом помещении на дату возникновения пожара.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой проживал и был зарегистрирован Беляев С.Н., принадлежала на праве собственности (в порядке приватизации) матери Беляева С.Н., ФИО1 (л.д. 13 - 16).

На момент смерти ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ, Беляев С.Н. отбывал наказание в исправительной колонии, после смерти матери мер по переоформлению права собственности, в порядке наследования не предпринял.

В 2009 году квартира, в которой был зарегистрирован Беляев С.Н., сгорела. Беляев С.Н. на момент пожара отбывал наказание в исправительной колонии (л.д. 16, 17).

Решением Анучинского районного суда Приморского края от 04.02.2020 по гражданскому делу № по исковому заявлению Беляева С.Н. к и.о. главы администрации Анучинского муниципального района Приморского края ФИО6 о признании действий незаконными и восстановлении жилищных прав, удовлетворено частично.

Решено Беляева С.Н. поставить на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма в администрации Анучинского муниципального района Приморского края.

Беляев С.Н. в исковом заявлении указывал, что в августе 2009 года, им было написано заявление о постановке на учёт для получения жилья, поскольку по причине пожара его жилье пришло в негодность. Все необходимые документы им были представлены. Его поставили на учёт, как «погорельца».

При рассмотрении указанного гражданского дела, судом было установлено, что Беляев С.Н. в 2009 году подавал заявление в администрацию Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края и был поставлен на очередь граждан, нуждающихся в жилье (протокол заседания общественно-бытовой комиссии № от 14.09.2009, утв. постановлением главы Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края № от 14.09.2009).

Однако, в 2012 году Беляев С.Н. был снят с очереди граждан, нуждающихся в жилье (протокол заседания общественно-бытовой комиссии № от 11.12.2012, утв. постановлением главы Гражданского сельского поселения Анучинского муниципального района Приморского края № от 11.12.2012), в связи с неполным представлением документов, подтверждающих право постановки на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением Анучинского районного суда Приморского края от 04.02.2020 Беляев С.Н. был восстановлен в жилищных правах.

При подаче искового заявления по настоящему гражданскому делу Беляев С.Н. указывает на то же обстоятельство, что в 2009 году результате пожара, он лишился единственного жилья.

В этой связи он в 2022 году обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» для оказания ему помощи.

Беляев С.Н. считает, что ему в этом было отказано, в связи с пропуском срока статуса погорельца.

Суд считает, что оснований к удовлетворению требований Беляева С.Н. не имеется, поскольку постановление Администрации Приморского края от 12.03.2019 № 160-па (ред. от 27.09.2023) «О Порядке оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края и ее размере» распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года, то есть возникшие после уничтожения квартиры, в которой был зарегистрирован Беляев С.Н., в результате пожара.

При этом в соответствии с п. 3 Порядка оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края и ее размера, утв. Постановлением Администрации Приморского края от 12.03.2019 года № 160-па, предусмотрено, что единовременная материальная помощь предоставляется при одновременном наличии определённых условий, указанных выше.

Материалами дела установлено, что Беляев С.Н. нанимателем или собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, уничтоженного в результате пожара не являлся, на дату возникновения пожара в жилом помещении не проживал.

Решением Анучинского районного суда Приморского края от 04.02.2020 Беляев С.Н. был восстановлен в жилищных правах.

В судебном заседании Беляев С.Н. пояснил, что в настоящее время администрация Анучинского муниципального округа Приморского края предоставляет ему жилье, осталось получить ключи.

На указанном основании Беляеву С.Н. в удовлетворении искового заявления к КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о восстановлении в социальных правах пострадавшего в результате пожара, отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                                                                                 ░.░. ░░░░░░░