Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2304/2023 ~ М-1514/2023 от 02.05.2023

16RS0047-01-2023-002123-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    31 мая 2023 года    г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бартенева А.Г.,

при помощнике судьи Халиловой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в защит}- неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Большакову А.В. о признании незаконной деятельности с признаками ломбарда и запрете деятельности.

установил:

прокурор <адрес> обратился в суд с иском к ответчику с вышеприведенной формулировкой, указав, что по результатам проведенной прокуратурой <адрес> проверкой в отношении ИМ Большакова А.В. выявлены нарушения законодательства о потребительском кредите (займе). Проведенной проверкой установлено, что ИП Большаков А.В., осуществляя через комиссионный магазин «Победа» деятельность в <адрес> по адресам: <адрес>А: пр. М. Джалиля. 96/1: пр. М. Джалиля, 466; ул. X. Гакташа, 22; <адрес>. оказывает услуги по предоставлению краткосрочных займов под залог движимого имущества, не имея права на осуществление указанной деятельности. Ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконной и запретить деятельность ИП Большаков А.В. с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в местах осуществления деятельности по адресу: <адрес>А <адрес>, пр. М. Джалиля, 96/1; <адрес>, пр. М. Джалиля, 466: <адрес>, ул. X. Такташа, 22 <адрес>

Представитель истца Ахмадуллина А.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ИП Большаков А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

При отсутствии возражений истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защит}" прав, свобод и законных интересов граждан,

неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 1 статьи 23 ГК РФ предусмотрено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

        Согласно части 2 статьи 11 ПК РФ индивидуальные предприниматели - физические лица. зарегистрированные    в установленном    порядке и

        осуществляющие предпринимательскую    деятельность без    образования

юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Государственная регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляется ФНС России.

Из части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» следует, что настоящий федеральный закон регулирует отношения. возникающие в связи с предоставлением с предоставлением потребительского кредита (займа) физическому лицу в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на основании кредитного договора, договора займа и исполнением соответствующего договора.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 3 Закона о потребительском кредите профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов - деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работник)", займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности (статья 4 Закона о потребительском кредите)

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо, зарегистрированное в форме хозяйственного общества, сведения о котором внесены в государственный реестр ломбардов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России, и основными видами. деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), предназначенных для личного потребления, и хранение вещей.

Согласно пункту 1 статьи 990 ГК РФ по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за возна1раждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента.

В силу пункта 1 статьи 991 Комитент обязан уплатить комиссионеру вознаграждение, а в случае, когда комиссионер принял на себя ручательство за исполнение сделки третьим липом (делькредере), также дополнительное вознаграждение в размере и в порядке, установленных в договоре комиссии.

Если договором размер вознаграждения или порядок его уплаты не предусмотрен и размер вознаграждения не может быть определен исходя из условий договора, вознаграждение уплачивается после исполнения договора комиссии в размере, определяемом в соответствии с пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 992 ГК РФ принятое на себя поручение комиссионер обязан исполнить на наиболее выгодных для комитета условиях в соответствии с указаниями комитеггта. а при отсутствии в договоре комиссии таких указаний - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что Большаков А.В. поставлен на налоговый учет в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России № по <адрес>, ИНН 632139167220, ОГРНИП 632139167220

Согласно выписке из ЕГРИП основным видом деятельности ИП Большакова Л.В. является торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

В числе дополнительных видов деятельности ИМ Большакова А.В. указаны:

    торговля оптовая изделиями из кожи и дорожными аксессуарами;

    торговля оптовая прочими потребительскими товарами, не включенными в другие группировки;

    торговля оптовая компьютерами и периферийными устройствами;

    торговля оптовая электронным и телекоммуникационным оборудованием:

-торговля оптовая отходом и ломами;

    торговля оптовая неспециализированная;

    торговля розничная периферийными устройствами в специализированных магазинах;

    торговля розничная офисными машинами и оборудованием в специализированных магазинах;

    торговля розничная телекоммуникационным оборудованием, включая розничную торговлю мобильными телефонами, в специализированных магазинах;

    торговля розничная аудио- и § видеотехникой в специализированных магазинах;

    торговля розничная бытовыми электротоварами в специализированных магазинах;

    торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах:

    торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах;

    торговля розничная, осуществляемая непосредственно при помощи телевидения, радио, телефона;

    деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости (оценочная деятельность), кроме оценки, связанной с недвижимым имуществом или страхованием;

    деятельность, направленная на установление рыночной или иной стоимости отдельных материальных объектов (вещей);

    деятельность по оказанию услуги но скупке у граждан ювелирных и других изделий из драгоценных \$рталлов и драгоценных камней, лома таких изделий.

Установлено, что * между предпринимателем и физическими лицами заключены договоры комиссии, в соответствии с которыми ИП Большаков Л.В. за вознаграждение совершает от своего имени за счет клиентов сделки, направленные на реализацию нового или бывшего в употреблении имущества третьим лицам (покупателям) по заранее согласованной цене.

В ходе проверки прокуратурой <адрес> получены договоры комиссии, заключенные с гражданами на вышеуказанных условиях, а именно:

-договоры, заключенные ИП Большаковым Л.В. с Михайловым Д.В. №Б96-0002063 от ДД.ММ.ГГГГ; Вотчиным Л.А. №М96-0001922 от 16.2.2023г.; Осиповым М.В. №М96-0001839 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу осуществления деятельности <адрес>, пр. М. Джалиля, 96/1;

    договоры, заключенные ИП Большаковым А.В. с Сайфуллоевым М.Д. №М46-0002456 от ДД.ММ.ГГГГ; с Кулагиным В.В. №М46-0002554 от 19..02.2023 г.; с Никишиным В.Г. № №М46-0002529 от 18.02.2023г. по адресу осуществления деятельности <адрес>, пр. М. Джалиля, 466;

    договоры заключенные ИП Большаковым А.В. с Кузнецовым С.А. №- ХТ22-0000889 от 13.02.2023г.; с Рейдиной А.В. №-ХТ22-0000881 от ДД.ММ.ГГГГ; с Газиным Р.Р. №-ХТ22-0000881 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу осуществления деятельности: <адрес>, ул. X. Такташа, 22.

    договоры заключенные ИП Большаковым А.В. с Ганиевым Р.В. №- ОТ51-0001345 от ДД.ММ.ГГГГ; с Ванчуриным А.А. ОТ51-0001297 от ДД.ММ.ГГГГ; с Хабибуллиным И.Х. № ОТ51-0001297 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу осуществления деятельности: <адрес>.

    договоры заключенные ИП Большаковым А.В. с Груздевой Е.И. №С58-0000840 от ДД.ММ.ГГГГ, с Помазкиным А.Н. №С58-0000796 от ДД.ММ.ГГГГ по адресу осуществления деятельности: <адрес>.

Однако, в соответствии с п. 2.4 договоров в случае, если в течение 10 календарных дней с мом&та окончания срока действия договора нереализованный товар не был получен комитентом, то такой товар считается невостребованным, а ответственность комиссионера перед комитентом за сохранность товара прекращается. Комиссионер имеет право распорядиться таким товаром на свое усмотрение.

в соответствии с пунктами 2.2. и 2.3 вышеуказанных договоров комиссии в случае досрочного расторжения договора по инициативе комитента, последний обязан возместить комиссйонеру денежные средства израсходованные им на исполнение комиссионного поручения в сумме, превышающей изначальную стоимость веши, оговоренную при заключении договора, от 3% и более.

Фактически отраженные в договорах условия подразумевают минимальный срок займа под залог вещи. Начисление процента за хранение товара после истечения предусмотренного договором «срока реализации передаваемого имущества» фактически является начислением процентов за неисполнение клиентом обязанности по возврату займа в установленный срок.

Таким образом, в деятельности ИП Большакова А.В. имеются признаки незаконного осуществления профессиональной деятельности но предоставлению потребительских займов.

        По итогам проверки в отношении в отношении ИП Большакова А.В прокуратурой города возбуждено дело об административном правонарушении по статье 14.56 Кодекса    Российской Федерации    об административных

правонарушениях. Материалы проверки направлены в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан для рассмотрения.

При этом ранее ИП Большаков А.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 14.56 КоАП РФ постановлением судьи Пабережночелнинского городского суда Республики Татарстан о ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан.

Таким образом, факт продолжения осуществления ИП Большаковым А.В. незаконной профессиональной деятельностью но предоставлению займов, несмотря на привлечение к административной ответственности, подтверждается материалами дела.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о том, что возникшие между сторонами правоотношения являются правоотношениями по выдаче потребительских займов под залог имущества.

Вышеназванной статьей 4 установлено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

Индивидуальный предприниматель, являясь физическим лицом, не относится к числу лиц, которые могут осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, поскольку истец при подаче данного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Большакова А.В. (ИНН 632139167220, ОГРНИП 32169000149614), с признаками ломбарда по выдаче денежных средств гражданам в виде займов под проценты в местах осуществления деятельности по адресам:

<адрес>А;

<адрес>, пр. М. Джалиля, 96/1;

<адрес>, пр. М. Джалиля, 466; <адрес> А, ул. X. Такташа, 22; <адрес>.

Запретить деятельность индивидуального предпринимателя Большакова А.В. (ИНН 632139167220, ОГРНИГ1 32169000149614) с признаками ломбарда по выдаче денежных средств 1ражданам в виде займов под проценты в местах осуществления деятельности по адресам: <адрес>А; <адрес>, пр. М. Джалиля, 96/1; <адрес>, пр. М. Джалиля, 466; <адрес>, ул. X. Такташа, 22; <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Большакова А.В. (ИНН 632139167220, ОГРНИП 32169000149614) в пользу бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 600 руб.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан заявление об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней после получения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 7 июня 2023 года.