Решение по делу № 2-1224/2015 от 10.02.2015

№2-1224/2015

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

17 апреля 2015 года

Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Карасевой Т.Е..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исковому заявлению Самерхановой Б. М. к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Администрация г. Ростова-на-Дону о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Самерханова Б.М. обратилась в суд с иском к Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо Администрация г. Ростова-на-Дону о признании права собственности. В обоснование иска указано, что в 1972 году истцом и за ее средства был построен жилой ..., в .... С указанного времени она проживает по данному адресу и несет бремя содержания как собственник. На сегодняшний день жилой дом состоит из: жилой комнаты № площадью 14 кв.м., жилой комнаты № площадью 9,6 кв.м., жилой комнаты № площадью 8,6 кв.м., кухни № площадью 13,3 кв.м., коридора № площадью 1,5 кв.м. Самерхановой Б.М. за собственные средства в целях благоустройства была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, а именно были пристроены жилые комнаты №№3,4,5,6 площадью 33 кв.м. При проведении перепланировки и переустройства соблюдены все требования СНиП, СанПиН и нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений, в соответствии с представленным экспертным заключением, полученным ООО «Гермес». Указанные пристройки не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. С 1972 года истец вместе со своей семьей проживает в вышеуказанном доме, оплачивает налоги на землю и жилые строения, а также коммунальные платежи. Однако, в связи с отсутствием правовых документов на дом она не может в полной мере осуществлять правомочия собственника. При обращении Самерхановой Б.М. в Администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону ею был получен ответ о том, что для решения вопроса о признании права собственности на самовольно возведенные строения она имеет право признать право собственности в судебном порядке. На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности на домовладение, расположенное по адресу: ....

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности Чичерина Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Прашутина Н.К. вопрос об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица по доверенности Попов М.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что колхозом им. 26 Бакинских комиссаров Самирхановой Б.М. выделен земельный участок 0,05 га, что подтверждается справкой Совхоза «Нива» от 21.09.1987 г.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Ростовской области право собственности на земельный участок по ... в ... ни за кем не зарегистрировано, о чем свидетельствуют уведомления от ... г., 23.09.2014г

В судебном заседании установлено, что в 1972 г. истицей на земельном участке по ... в ... в отсутствие разрешительной документации возведен жилой дом.

Из справки БТИ от ... следует, что вышеуказанное домовладение находится в пользовании Самирхановой Б.М. без документов на право владения.

В период с ... по 07.02.1996 г. Самерханова Б.М. проживала по адресу ... без прописки, что подтверждается справкой уличного комитета № от ...

В целях улучшения жилищных условий, истцом произведена реконструкция указанного домовладения, которая заключалась в осуществлении пристройки к жилому дому помещений №3,4,5,6 общей площадью 33 кв.м.

Согласно технического паспорта спорное домовладение общей площадью 47,0 кв.м. состоит из жилой комнаты №1, площадью 14,0 кв.м., жилой комнаты №2, площадью 9,6 кв.м., жилой комнаты №3, площадью 8,6 кв.м., кухни №4, площадью 13,3 кв.м., коридора №6, площадью 1,5 кв.м.

Из материалов дела следует, что в 2014 г. Самерханова Б.М. обращалась в Администрацию Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону по вопросу признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом, однако, ей было отказано, поскольку данный вопрос в компетенцию администрации не входит.

В соответствии с п.п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Реконструкция, переустройство и перепланировка допускаются только с соблюдением нормативных и технических требований. Это обусловлено тем, что при реконструкции помещений производится комплекс работ связанных с изменением объектов недвижимости и появлением новых объектов недвижимости, их состава и функционального назначения, а также систем инженерного оборудования. Все это не должно нарушать установленные технические и санитарно-гигиенические требования, а также нормативы по эксплуатации жилищного фонда.

На основании ч.1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

    В силу п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

    Вместе с тем следует отметить, что отсутствие разрешения на строительство в данном случае не является основанием для отказа в узаконении самовольно возведенного строения.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное …без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В подтверждение заявленных требований истцом представлено заключение ООО «Гермес» 2014 г., согласно которому на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями Строительных Норм и Правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, выполненные перепланировка и переустройство жилого ... в ... соответствует:

- СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»;

- СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия»;

- СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

- СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

- СНиП II-3-79* «Строительная теплотехника»;

- СНиП 23-05-85 «Естественное и искусственное освещение»;

- СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

- СНиП 2.1.21002-00 «Снитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».

Вновь возведенные строительные конструкции не имеют отклонений от требований СНиП 3.03-01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» и не повлекли деформаций, влияющих на эксплуатационную надежность несущих конструкций жилого дома в целом.

Все возведенные конструкции жилых комнат № и №4, кухни № и коридора № находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию жилого ..., находящегося по адресу: ....    

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда результаты указанной экспертизы, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования.

    Таким образом, необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что самовольно возведенный жилой дом, нарушил чьи-либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Вместе с тем, ответчик в ходе судебного разбирательства, не предоставил суду доводы в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратного, также суду не представлено.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что требования истца законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать за Самерхановой Б. М. право собственности на жилой дом Лит. А общей площадью 47,0 кв.м., жилой 32,2 кв.м., кадастровый номер 61:44:0011847:63, расположенный по ... в ....

    Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 апреля 2015 года.

Судья: