Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-656/2020 от 21.09.2020

Дело №5-656/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Большой Камень                                21 сентября 2020 г.

    Судья Шкотовского районного суда Приморского края Рогачева А.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении Кузнецова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Шкотовский районный суд Приморского края из МО МВД России «Большекаменский» поступил настоящий административный материал в отношении Кузнецова А.В. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ.

Санкция ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления.

Из части 4 ст. 29.6 КоАП РФ следует, что дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов.

Как следует из ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

В соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ, постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел.

Таким образом, анализ приведенных выше норм административного законодательства, позволяет прийти к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, должен доставляться судье в день его составления вместе с лицом, в отношении которого ведется производство по делу, а постановление судьи об административном аресте должно немедленно исполняться органами внутренних дел.

Не соблюдение указанных выше норм не позволяет суду рассмотреть дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, а органам внутренних дел – немедленно исполнить постановление судьи об административном аресте.

Протокол об административном правонарушении 25 ПК №2751178 составлен 10.09.2020, поступил в Шкотовский районный суд 21.09.2020, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не доставлено.

Указанные недостатки являются существенными, что согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ служит основанием возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Кроме того, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи КоАП РФ, в том числе и предусмотренных ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В силу ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы.

Из административного материала усматривается, что административное расследование не проводилось, протокол об административном правонарушении составлен по результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом осуществленное в рамках медицинского освидетельствования химико- токсилогическое исследование не может расцениваться как административное расследование. Иные действия, а именно экспертиза, установление свидетелей, допрос лиц, проживающих в другой местности, должностными лицами не проводились.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Кузнецова Андрея Васильевича возвратить в МО МВД России «Большекаменский».

Судья                                                                 А.В. Рогачева