Решение по делу № 5-362/2020 от 08.10.2020

Дело №5-362/2020

22MS0011-01-2020-003018-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 октября 2020 годаг. Барнаул

Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Барнаула Огнев Д.С. (ул. Силикатная, 5, каб.30), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица -   генерального директора Общества с ограниченной ответственностью  «ФОРСАЖ» (далее - ООО «ФОРСАЖ»),  ИНН <НОМЕР>, Алтайский край, г. Барнаул,  пр. <АДРЕС>, Попова Евгения Алексеевича, <ДАТА2> г.р., место рождения: Турбаза «Юность» Майминского района Алтайского края, проживает: 656057, Алтайскийкрай, г<АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Генеральный  директор ООО «ФОРСАЖ» Попов Е.А., находясь по адресу: г. Барнаул, пр. <АДРЕС>, в 00-01 час. 17.03.2020 г. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно:  не представил в срок в орган контроля за уплатой страховых взносов - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барнауле Алтайского края отчетности по форме СЗВ-М «Дополняющая» за отчетный период - февраль 2020 г., срок предоставления 16.03.2020 г., представлена по ТКС 25.03.2020 г.В судебное заседание Попов Е.А.  не явился, извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив административное дело, суд установил, следующее.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу п.41 Приказа Минтруда России от 21.12.2016 N 766н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549) за непредставление в установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, сведения поданы должностным лицом с нарушением установленного законом срока, что подтверждается актом о выявлении нарушения от 15.05.2020, реестром документов, протоколом проверки отчетности, журналом СЗВ-М, решением УПФ о привлечении к ответственности от 23.06.2020, выпискойиз ЕГРЮЛ.

Таким образом, в действиях Попова Е.А.  усматриваются признаки административного правонарушения и судья квалифицирует данные действия по ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, принимаются во внимание характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отягчающие административную ответственность обстоятельства по настоящему делу не установлены, в материалы дела не представлены.

На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации") субъекты малого и среднего предпринимательства - это хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Согласно реестру субъектов малого и среднего предпринимательства на сайте Федеральной налоговой службы https://mrsp.nalog.ru/search.html ООО «ФОРСАЖ» является микропредприятием, что подтверждается данными из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В силу ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется (ч.3 ст. 4.1.1. КоАП РФ).

Санкция  ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Согласно ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ).

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, совершенного Поповым Е.А.  впервые, данных об обратном не представлено, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным в соответствии с  ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ назначить Попову Е.А.  наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора ООО «ФОРСАЖ» Попова Евгения  Алексеевича  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и  назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

В соответствии  с  ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить генеральному директору ООО «ФОРСАЖ» Попову Евгению  Алексеевичу  наказание в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение  -  на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Барнаула.

Мировой судья                                                                                                                                                          Д.С. Огнев