Решение по делу № 5-315/2019 от 03.07.2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС>                                                                                                        <ДАТА1>                                                                                                                                                                

Мировой судья судебного участка <НОМЕР>

судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС>                                     Локтионова Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении,  предусмотренном ст.14.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, д. 21 «а», работающей продавцом у ИП <ФИО2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

            Мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>

В протоколе указано, что <ДАТА3> в 15 час. 40 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 16 «б», продавец торгового павильона «Табак» <ФИО1> осуществляла незаконную продажу табачной продукции, свободная реализация которой запрещена, а именно: сигарет «Marlboro» в количестве 7 пачек, сигарет «Play» в упаковке синего цвета в количестве 10 пачек, сигарет «Play» в упаковке оранжевого цвета в количестве 10 пачек, которые не имеют акцизные марки, что не соответствует требованиям к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции.

            <ФИО1> на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом, о причине неявки суду не известно. В соответствии со ст. 25.1. ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

            Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.14.1 КоАП РФ, для граждан в виде наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) табачных изделий без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.

В соответствии  со ст.4 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию», реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции» установлено, что табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов.

В соответствии с Требованиями к образцам акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, утвержденными вышеуказанным Постановлением, акцизная марка для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции имеет размер 44х20 миллиметров и надписи «Россия» и «акцизная марка».

Таким образом, в протоколе изложены обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, в то время как действия <ФИО3> квалифицированы лицом, составившим протокол, по ст.14.2 КоАП РФ.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии со ст. 29.9. ч.1 п.2 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5. ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию действий <ФИО1>, а потому в действиях последней отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ. Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ является более строгой,  в связи с чем, переквалификация действий последней при рассмотрении дела невозможна, поскольку ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

            Руководствуясь ст. 23.1., 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушения,  мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. КоАП РФ в отношении <ФИО1> прекратить.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС>  в течении 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                       Локтионова Л.В.