Дело №12-1-147/2022
Определение
14 марта 2022 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области С.В. Нуждин, изучив в порядке подготовки в рассмотрению жалобу юридического лица, - общества с ограниченной ответственностью МКФ «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
постановлением заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса №-АП от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью МКФ «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» (далее по тексту – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Общество подало жалобу в Центральный районный суд города Кемерово.
Определением судьи Центрального районного суда города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ названная жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Энгельсский районный суд Саратовской области по месту совершения административного правонарушения: <адрес> со ссылкой на положения ч.1 ст.29.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, в силу разъяснений, данных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ) (абз.1).
То есть, порядок рассмотрения жалоб на постановления, вынесенные по правилам главы 29 КоАП РФ, определен главой 30 КоАП РФ, в частности пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ.
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абз.2).
Как усматривается из оспариваемого постановления, оно вынесено заместителем руководителя УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, то есть дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью МКФ «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» рассмотрено по месту исполнения должностным лицом УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу своих обязанностей, а именно: <адрес>.
При этом, полномочия заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса не распространяются на территорию Саратовской области и, как следствие на территорию Энгельсского муниципального района Саратовской области, а потому рассмотрение жалобы юридического лица, - общества с ограниченной ответственностью МКФ «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях не относится к подведомственности Энгельсского районного суда Саратовской области.
В силу п. 3 ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о направлении жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
Исходя из того, что Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит запрета на спор о подведомственности рассмотрения дел, прихожу к выводу, что жалоба общества с ограниченной ответственностью МКФ «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях не может быть рассмотрена судьей Энгельсского районного суда Саратовской области, а потому подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд города Кемерово, поскольку никто, согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ, не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде, и тем судьей к подсудности, которых оно отнесено законом.
Руководствуясь ст.30.1, 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
определил:
направить жалобу общества с ограниченной ответственностью МКФ «ЧЕСТНОЕ СЛОВО» на постановление заместителя руководителя УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу – заместителя главного судебного пристава Кемеровской области – Кузбасса №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях на рассмотрение по подведомственности в Центральный районный суд города Кемерово.
Судья: (подпись)
Верно.
Судья: С.В.Нуждин
14 марта 2022 года.