Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-184/2022 от 10.01.2022

Дело № 12-184/2022

УИД 05RS0031-01-2022-000214-16

Р Е Ш Е Н И Е

05 апреля 2022 года                                                                      гор. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала Магомедов С.И.,

рассмотрев жалобу директора МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» Сайдулханова С.М. на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан №21-288 от 14 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ в отношении МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск»,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан №21-288 от 14 декабря 2021 года, МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, директор МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» Сайдулханов С.М. обратился в суд с жалобой мотивируя тем, что юридическое лицо указанный отчет П-2 «Инвестиции в нефинансовые активы предприятия никогда за свою деятельность не сдавала и уведомления (сообщения) от Дагестанстат (Росстат) не получали. Также, МУП «ОСК» отчитывалось ежегодно по форме П-2 Инвестиции, на первое уведомление о не сдаче указанного отчета они ответили оперативно, было направлено письмо о возражении на административное правонарушение от 16.11.2021 №385/21. Кроме того, за III квартал 2021 год в организации не проводились операции по инвестициям в нефинансовые активы, т.е. отчет был нулевой. В настоящее время МУП «ОСК» находится в тяжелом финансовом положении в связи с тем, что не в полном объеме получают денежные средства от их основных абонентов, с которыми они ведут судебные тяжбы. Просит постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан №21-288 от 14 декабря 2021 года отменить.

В судебном заседании защитник МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» Мусалаев М.М. жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

Выслушав явившуюся сторону, исследовав имеющиеся материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении порядка представления информации, необходимой для проведения статистических наблюдений, либо в представлении недостоверной, т.е. искаженной статистической информации.

Субъективная сторона правонарушения может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной виной.

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620, приказом Росстата от 30.08.2017 N 563 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки, инновации и информационных технологий", сведения о разработке и (или) использовании передовых производственных технологий по форме 1-технология предоставляется в статуправление не позднее 20 числа после отчетного периода.

Как следует из материалов дела, МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» в установленный срок первичную статистическую информацию о форме федерального статистического № П-2 (квартальная) «Сведения об инвестициях в нефинансовые активы», за III квартал 2021 год не представило.

Вывод заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан о совершении МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» административного правонарушения по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: докладной запиской от 09.11.2021 об обнаружении факта нарушения законодательства о предоставлении федеральной статистической отчетности МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» с приложением списка юридических лиц, протоколом об административном правонарушении №21/288 от 29.11.2021, где изложены обстоятельства совершения правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицом при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает.

Кроме того, заявителем жалобы не представлены доказательства, что МУП «ОСК» отчитывалось ежегодно по форме П-2 Инвестиции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 и ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Дагестан №21-288 от 14 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ в отношении МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» оставить без изменения, жалобу директора МУП «Очистные сооружения канализации гг.Махачкала-Каспийск» Сайдулханова С.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья                                 С.И. Магомедов