Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1859/2015 ~ М-748/2015 от 17.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года г. Минусинск

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего: Сергеева Ю.С.

при секретаре: Чернюговой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ежовой Е.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе об установлении права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

истица предъявила в суде иск к УПФ РФ (ГУ) в г. Минусинске о включении в льготный педагогический стаж период работ в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также просила суд обязать ответчика назначить пенсию.

Требования мотивировала тем, что она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости, в чем ей было отказано. Из педагогического стажа исключен указанный период работы воспитателем. Период работы в МДОУ, по мнению истицы, подлежат зачету в специальный стаж, так как фактически она выполняла функции воспитателя в детском саду, выполняла идентичные функции, что не может отрицать занятие ею педагогической деятельностью.

В судебном заседании истица требования поддержала в части включения периода работы в стаж. Пояснила, что за весь период работы воспитателем ее обязанности не изменялись.

Представитель ответчика по доверенности Рамбургер О.А. иск не признала, пояснила, что детские комбинаты и МДОУ не входят в список учреждений, работа в которых включается в льготный педагогический стаж. Сам факт работы истицы воспитателем в указанные периоды представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Ежовой Е.А. в части включения в льготный педагогический стаж период работы в должности воспитателя в МДОУ подлежащими удовлетворению.

Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (ст. 27 ч.1 п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Из представленной копии трудовой книжки Ежовой Е.А. (л.д. 9-10) видно, что ДД.ММ.ГГГГ она была переведена воспитателем в ясли-сад <данные изъяты>, затем учреждение неоднократно переименовывалось и истица работает там, в указанной должности воспитателя, по настоящее время.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005 года « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, работа в детских комбинатах и МДОУ не включается в льготный педагогический стаж, такая возможность предусмотрена при работе в детских садах, яслях-саде.

Из штатных расписаний детского сада-яслей (детского комбината №) за указанные годы следует, что в них были предусмотрены должности воспитателей.

При этом в штатных расписаниях учреждение поименовано как детские сад-ясли.

С 1 января 1976 года на территории СССР был введен в действие Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства" (утвержден Государственным комитетом СССР по статистике, Государственным плановым комитетом СССР, Государственным комитетом СССР по стандартам и действовал на территории РФ до 1 января 2003 года).

Этим нормативно-правовым актом была предусмотрена такая отрасль народного хозяйства, как «Народное образование». В качестве предприятий и учреждений, включаемых в данную отрасль хозяйства, предусматривался раздел «дошкольное образование», а именно детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты), детские площадки.

Инструкцией о порядке объединения яслей и детских садов в единые дошкольные учреждения «ясли-сад» и комплектования их детьми, утвержденной приказом Министерства просвещения РСФСР 22 августа 1959 года было предусмотрено, что детские ясли и детские сады объединяются с учетом местных условий и возможностей в единые детские дошкольные учреждения ясли-сад.

Детские ясли-сады, независимо от ведомственной принадлежности, до получения единой программы воспитания детей дошкольного возраста проводят свою работу с детьми в соответствии с приказами, инструкциями и методическими указаниями, изданными министерствами здравоохранения СССР и РСФСР для детских яслей и Министерством просвещения РСФСР - для детских садов.

Подлежит включению в льготный стаж период работы истицы в <данные изъяты> При утверждении устава и выдаче свидетельства о государственной регистрации из наименования учреждения исключены слова «детский сад-ясли», а организация поименована как муниципальное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты>

Из штатных расписаний на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в их наименование учреждения указано именно как «детский сад». Цели и задачи учреждения, согласно Устава <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ остались прежними, что подтверждается занятием истицей должности воспитателя.

Приказом начальника Управления образования администрации г. Минусинска от ДД.ММ.ГГГГ в наименования муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в том числе №, внесены дополнения в части вида учреждения «детский сад».

С ДД.ММ.ГГГГ внесены соответствующие изменения в Устав учреждения.

Таким образом, суд приходит к выводам о том, что направление деятельности данного учреждения оставалось прежним – дошкольное воспитание детей.

Требование о назначении пенсии судом удовлетворено быть не может, так как доказательств тому, что истица обращалась с заявлением о назначении пенсии на конкретную дату, когда такое право возникло суду представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Минусинске и Минусинском районе включить Ежовой Е.А. в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы в должности воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дна изготовления мотивированного текста решения суда.

Председательствующий:

Мотивированный текст решения суда изготовлен 27.04.2015 года