Решение по делу № 5-1529/2017 от 07.12.2017

Дело № 5-1529/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2017 года г. Саратов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова Сайфутдинова М.Г., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова, при секретаре Кащенкове К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, в отношении руководителя ООО «Новые строительные технологии» Ермаковой Ольги Александровны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области Кыргызстан, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>

установил:

руководитель ООО «Новые строительные технологии» Ермакова Ольга Александровна нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В нарушение Налогового кодекса РФ руководитель ООО «Новые строительные технологии» Ермакова О.А. не предоставила декларацию по единому налогу по упрощенной системе налогообложения за 2016 год в установленный налоговым законодательством срок - 31.03.2017 года. Декларация по единому налогу по упрощенной системе налогообложения за 2016 год фактически предоставлена была 26.04.2017 года. Руководитель ООО «Новые строительные технологии» Ермакова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом посредством почтового отправления, о причинах неявки суд не известила, доказательств уважительности причин неявки мировому судье не представила, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила. Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой,телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд признает извещение Ермаковой О.А. надлежащим и полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ образует бездействие, выражающееся в неподаче в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Таким образом, для квалификации бездействия налогоплательщика как образующего объективную сторону состава необходимо выяснить:

а) когда в соответствии с законодательством о налогах и сборах истекает срок подачи налоговой декларации по конкретному налогу;

б) исполнил ли налогоплательщик свою обязанность по представлению налоговой декларации до истечения установленного срока ее подачи;

в) была ли декларация представлена в надлежащий орган - налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

 Обязанность представления налоговой декларации в определенный срок установлена п.6 ст.80 Налогового кодекса РФ, сроки представления налоговой декларации предусмотрены по каждому виду налога.

05 октября 2017 года должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова составлен протокол № 655 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении руководителя ООО «Новые строительные технологии» Ермаковой О.А., в связи с несвоевременным представлением последним в налоговый орган декларацию по единому налогу по упрощенной системе налогообложения за 2016 год. В силу статьи 346.23 Налогового кодекса РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию по единому налогу по упрощенной системе налогообложения в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, декларация по единому налогу по упрощенной системе налогообложения за 2016 год подлежала предоставлению руководителем ООО «Новые строительные технологии» в налоговый орган в срок не позднее 31.03.2017 года. Фактически декларация по единому налогу по упрощенной системе налогообложения за 2016 год Ермаковой О.А. была предоставлена 26.04.2017 года. Оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств все обстоятельства дела в совокупности, мировой судья приходит к выводу о квалификации действий, совершенных руководителем ООО «Новые строительные технологии» Ермаковой О.А. по ст.15.5 КоАП РФ. Вина руководителя ООО «Новые строительные технологии» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 655 от 05.10.2017 года; уведомлением; приказом; уставом ООО «Новые строительные технологии»; списком почтовых отправлений; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Новыестроительные технологии».

Из представленных материалов мировой судья не усматривает оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ст.15.5 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами. 

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем приходит к выводу о назначении руководителю ООО «Новые строительные технологии» Ермаковой О.А.  наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

директора общества с ограниченной ответственности «Новые строительные технологии»  Ермакову Ольгу Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: р/с 40101810300000010010 получатель УФК по Саратовской области (ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова) ГРКЦ ГУ ЦБ России по Саратовской области БИК: 046311001 ИНН 6453078895 КПП 645301001 ОКТМО: 63701000 КБК: 18211603030016000140. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   М.Г.Сайфутдинова