Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2024 (2-839/2023;) от 10.10.2023

УИД 35RS0010-01-2023-010078-97                                      Дело № 2-35/2024

(№ 2-839/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Шексна                                                                         10 января 2024 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Чендраковой Т.Н.,

при секретаре Селезневой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубева А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии по старости и обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

        Голубев А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, требует признать незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решения № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что обжалуемым решением ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом не принято во внимание, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ круглый год в течение полного трудового дня он на автомашинах <данные изъяты> перевозил бензин, будучи занятым в едином технологическом процесс по ремонту дорог, был занят на работах по сливу и разливу вредных веществ не ниже 3 класса опасности, то есть с вредными условиями труда. Наименование «сливщик-разливщик вредных веществ не ниже 3 класса опасности» включено в Список № 2 «Общие профессии», и такая работа относится к работе с тяжелыми условиями труда, что дает ему право требовать назначения пенсии по старости досрочно.

        В судебном заседании Голубев А.А. не участвовал, направил своего представителя. Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, уточнив, что Голубев, работая согласно записям в трудовой книжке водителем автозаправщика <данные изъяты> № <данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, водителем автомашины <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в затем водителем автомашины КАМАЗ в этой же организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически выполнял обязанности сливщика-разливщика вредных веществ не ниже 3 класса опасности (бензина и другого топлива). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем автомашины <данные изъяты> развозил по району баллоны со сжиженным природным газом, его условия труда также являлись вредными. С учетом указанных периодов стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, на момент обращения в пенсионный орган за назначением пенсии истцом выработан. В настоящее время Голубев А.А. получает пенсию, однако ее размер при положительном решении суда подлежит пересчету в сторону увеличения. Просит исковые требования Голубева А.А. удовлетворить.

        Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, мнение по иску изложил в письменном отзыве (возражениях) от ДД.ММ.ГГГГ.

        Из письменного отзыва за подписью ФИО5 следует, что ответчик не согласен с требованиями Голубева А.А., поскольку при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ были приняты во внимание записи в трудовой книжке истца, полученные по запросу ответчика архивные справки, иные документы, в результате рассмотрения которых оснований для назначения пенсии по старости досрочно не установлено, так как должность Голубева А.А. во всех случаях поименована как «водитель», а не «сливщик-разливщик, занятый на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности», а ; суды правом установления тождества профессий не наделены. Просит в удовлетворении иска отказать.

        Представитель третьего лица – <данные изъяты> в судебное заседание не прибыл. Из письменного отзыва от ДД.ММ.ГГГГ за подписью ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что сведения о трудовой деятельности сотрудников ТПУ «Шекснарайгаз» за спорный период переданы в объединенный архив документов по личному составу администрации Шекснинского муниципального района, поэтому пояснить о наличии особых условий труда Голубева А.А. не представляется возможным, производственная деятельность Общества за весь период существования, включая периоды <данные изъяты> не была связана с деятельностью по перевозке, сливу-разливу бензина, а также заправкой автотехники бензином, трудовая функция водителя автомобиля <данные изъяты> состояла в перевозке баллонов со сжиженным газом, заправляемых операторами газонаполнительных станций, представляющими собой отдельные должности, в обязанность которых входила заправка баллонов на станциях. Разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

          Суд, выслушав объяснения представителя истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

        Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

        Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2025. По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

        Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В подпункте «б» пункта 1 Списка установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Разделом XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-18598 Списка № 2 предусмотрены сливщики-разливщики, занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Списком № 2 1991 года и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение работы в особых условиях труда и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании доказано, что ДД.ММ.ГГГГ Голубев А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном установлении страховой пенсии по старости в связи с наличием специального стажа (работы с особыми условиями труда).

Решением №от ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано со ссылкой на то, что специальный стаж на дату обращения в пенсионный орган у него отсутствует. Не приняты к подсчету специального стажа следующие периоды работы:

- водителем <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- водителем <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- водителем автомашины <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- водителем автомашины <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Эти данные полностью соответствуют записям в трудовой книжке Голубева А.А.

Применительно к первому, третьему и четвертому периодам истец настаивает, что он постоянно, ежедневно заправлял дорожные машины, другие транспортные средства, развозил бензин и солярку по различным дорожным объектам, другой работой не занимался, водителем иных транспортных средств не являлся, его работа предусматривала прием нефтепродуктов, заправку, разлив нефтепродуктов, подготовку автомобиля, ремонтные работы, что соответствует характеристике работ сливщика-разливщика 3 разряда, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 № 31/3-30.

Работа в <данные изъяты> в период с 11.06.1996 по 30.08.2001 была сопряжена с заправкой газовых баллонов на газозаправочной станции, затем перевозку их в специализированном автомобиле по сельской местности, по просьбе жителей он также подключал баллоны со сжиженным газом потребителям.

Во всех случаях имелся вредный фактор – контакт с топливом или сжиженным газом.

Из письменного отзыва ответчика следует, что Голубев А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

По отношению к периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ письменных трудовых договоров, справок, выдаваемых работодателем – <данные изъяты> выписок из приказов, лицевых счетов и ведомостей на выдачу заработной платы, позволяющих прийти к выводу, что Голубев А.А. работал сливщиком - разливщиком, занятым на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, не представлено.

По периодам работы водителем <данные изъяты> допустимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что он работал сливщиком - разливщиком, занятым в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, истец также не представил.

По периоду работы водителем <данные изъяты> учитывается, что производственная деятельность предприятия в периоды <данные изъяты> годов не была связана с деятельностью по перевозке, сливу-разливу бензина, а также заправкой автотехники бензином, трудовая функция водителя автомобиля <данные изъяты>» состояла в перевозке баллонов со сжиженным газом, заправляемых операторами, в обязанность которых входила заправка баллонов на газонаполнительных станциях.

Показания допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО7 и ФИО8 не приняты в качестве допустимых доказательств, подтверждающих льготный стаж работы истца, поскольку подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в отношении страхового стажа работы, а не специального стажа.

Учитывая, что без спорных периодов Голубев А.А. не выработал требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", правовых оснований для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется. Принятое ответчиком решение от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Голубева А.А. незаконным не является.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

             ░░░░░                   ░░░░░░░                  ░.░.░░░░░░░░░░