Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-491/2023 от 10.08.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    15 августа 2023 года    город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Федоров О.А., при подготовке к рассмотрению жалобы генерального директора ООО «АГРО-РЕСУРС» Косарева Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАПФ, в отношении Косарева А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> генеральный директор ООО «АГРО-РЕСУРС» Косарев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

17 июля 2023 года Косарев А.В. подал в суд жалобу на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования ст.4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из доводов жалобы Косарева А.В. и приложенных к ней документов усматривается, что копия оспариваемого постановления мирового судьи была получена заявителем в электронном виде <дата обезличена>.

Таким образом, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок в данном случае начал исчисляться со дня, следующего за днем получения копии постановления должностного лица, то есть с <дата обезличена>, и истек в 24 часа <дата обезличена>.

Таким образом, жалоба, направленная Косаревым А.В. <дата обезличена>, была подана с пропуском срока обжалования постановления мирового судьи.

Доводы, изложенные в жалобе, о том, что последний день подачи жалобы приходился на выходной день, в связи с чем последним днем срока является понедельник – <дата обезличена>, подлежат отклонению.

Так, согласно ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Вместе с тем, срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, исчисляется в сутках, а не днях, в связи с чем к данному сроку положения ч.3.1 ст.4.8 КоАП РФ применению не подлежат.

Аналогичный подход к определению момента истечения срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении продемонстрирован в п.39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Однако ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока Косаревым А.В. не заявлено. Изложенные подателем жалобы доводы о том, что срок на подачу жалобы не пропущен, не могут быть расценены как ходатайство о восстановлении пропущенного срока, поскольку не содержат сведений об обстоятельствах, не зависящих от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

При отсутствии ходатайства о восстановлении срока для обжалования состоявшегося по делу постановления, суд не вправе по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока.

Согласно правовой позиции, приведенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 2628-О, определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3). Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование соответствует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (ст.24.1 КоАП РФ).

Исходя из общих принципов осуществления правосудия наличие пропущенного процессуального срока при отсутствие мотивированного ходатайства о его восстановлении влечет невозможность рассмотрения жалобы заявителя, поскольку законодателем установлен конкретный период времени, в течение которого лицо, не согласное с постановлением суда, вправе обжаловать его в вышестоящей суд.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения, а дело - возвращению мировому судье судебного участка №<адрес обезличен>.

Возвращение жалобы заявителю без рассмотрения по существу не является препятствием для обращения за судебной защитой, поскольку оспариваемое постановление может быть самостоятельно обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ, как вступившее в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «АГРО-РЕСУРС» Косарева Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя от 30 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАПФ, в отношении Косарева А.В., - возвратить заявителю без рассмотрения по существу.

Материалы дела возвратить мировому судье судебного участка №5 Ленинского района г. Ставрополя.

    Судья    О.А. Федоров