Решение по делу № 2-524/2012 от 16.08.2012

Дело <НОМЕР>

ЗАОЧНОЕ      РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

<ДАТА1>                                                                                                                   г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>  <АДРЕС> области С.В. Индирейкин,  при секретаре Назаровой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения) в г. <АДРЕС> и Мелекесском районе <АДРЕС> области к <ФИО1> о взыскании пени, начисленных на задолженность  по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском в суд, указав в обоснование своих требований, что <ФИО1> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА2> и снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности <ДАТА3>

В указанный период <ФИО1> в соответствии с подпунктом 2 пункта  1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ (далее Закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ) являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 14 Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации  и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно статьи 28 Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователи: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 4 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и пункта 4 Правил исчисления и уплаты страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа не позднее 31 декабря текущего года.

На основании проведенной Управлением <ДАТА8> проверки своевременности уплаты страховых взносов в бюджет ПФР выявлено, что ответчиком задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г.  в  сумме 630 руб., из них 426 руб. - на страховую часть пенсии и 204 руб. - на накопительную часть пенсии, взысканная по Постановлению УПФР 1146 от <ДАТА9> не оплачена (срок уплаты страховых взносов за 2008г. до <ДАТА10>), задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г.  в  сумме 7275 руб., из них 4850 руб. - на страховую часть пенсии и 2425 руб. - на накопительную часть пенсии, взысканная по Постановлению УПФР <НОМЕР> от <ДАТА11> не оплачена (срок уплаты страховых взносов за 2009г. до <ДАТА12>).

Согласно ст. 26 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст. 25 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению установленными законами сроками. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до дня фактической уплаты.

В связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов ответчику  начислены пени на задолженность 2008г. за период со дня предыдущей проверки <ДАТА14> по <ДАТА8> в размере 56 руб. 02 коп., из них 37,88 руб. - на задолженность по страховой части пенсии и 18,14 руб. - на задолженность по накопительной части пенсии.

В связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов ответчику  начислены пени на задолженность 2009г. за период со дня предыдущей проверки <ДАТА14> по <ДАТА8> в размере 647 руб. 01 коп., из них 431,34 руб. - на задолженность по страховой части пенсии и 215,67 руб. - на задолженность по накопительной части пенсии.

Управлением, согласно полученным данным в результате проведенной проверки о неуплаченных страховых взносах в бюджет ПФР ответчику направлено Требование <НОМЕР> от <ДАТА8> об уплате в добровольном порядке до <ДАТА15> сумм задолженности и  начисленных пени. Требование <НОМЕР> направлено <ДАТА16> заказным письмом почтой и считается полученным ответчиком согласно абз. 2 п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего момента обязанность по уплате недоимки и  пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

В силу части 2 ст. 60 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования о территориальные фонды обязательного медицинского страхования» взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на <ДАТА17> включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 1 ст. 21 указанного Федерального закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Истец просит взыскать с <ФИО1> в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. <АДРЕС> и Мелекесском районе <АДРЕС> области пени в сумме 703,03 руб., из которых 469,22 руб. - на задолженность по страховой части пенсии, 233,81 руб. - на задолженность по накопительной части пенсии.

Представитель истца <ФИО2>, действующая на основании доверенности от <ДАТА18> (л.д.16), в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте проведения слушания по делу. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.4-5).

Ответчик <ФИО1>, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по поводу заявленных истцом исковых требований и цены иска не представил.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что  исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

<ФИО1> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА19> и снят с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности <ДАТА20>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.9-11).

В указанный период <ФИО1> в соответствии с подпунктом 2 пункта  1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ (далее Закон от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ) являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 14 Закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации  и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно статьи 28 Закона от <ДАТА6> <НОМЕР> страхователи: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФ РФ в виде фиксированного платежа.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 4 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и пункта 4 Правил исчисления и уплаты страховых вносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные нотариусы и детективы уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа не позднее 31 декабря текущего года.

На основании проведенной Управлением <ДАТА8> проверки своевременности уплаты страховых взносов в бюджет ПФР выявлено, что ответчиком задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008г.  в  сумме 630 руб., из них 426 руб. - на страховую часть пенсии и 204 руб. - на накопительную часть пенсии, взысканная по Постановлению УПФР 1146 от <ДАТА9> не оплачена (срок уплаты страховых взносов за 2008г. до <ДАТА10>), задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009г.  в  сумме 7275 руб., из них 4850 руб. - на страховую часть пенсии и 2425 руб. - на накопительную часть пенсии, взысканная по Постановлению УПФР <НОМЕР> от <ДАТА11> не оплачена (срок уплаты страховых взносов за 2009г. до <ДАТА12>).

 Согласно ст.26 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и ст.25 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более позднее по сравнению установленными законами сроками. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, до дня фактической уплаты.

Управлением, согласно полученным данным в результате проведенной проверки о неуплаченных страховых взносах в бюджет ПФР ответчику направлено Требование <НОМЕР> от <ДАТА8> об уплате в добровольном порядке до <ДАТА15> сумм задолженности и  начисленных пени (л.д.6).

Требование <НОМЕР> направлено <ДАТА16> заказным письмом почтой, что подтверждается реестром отправления почтовой корреспонденции (л.д.15) и считается полученным ответчиком согласно абз. 2 п. 6 ст. 69 НК РФ по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До настоящего момента обязанность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Разрешая вопрос об удовлетворении исковых требований суд считает возможным их удовлетворение лишь в части по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального Закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. Федерального закона от <ДАТА21> N 198-ФЗ), правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулировались законодательством о налогах и сборах, если иное не установлено данным Федеральным законом. Следовательно к правоотношениям, возникшим в связи с неуплатой страховых взносов за  2008-2009 г.г., в том числе по начислению и взысканию пени на указанную задолженность,  применению подлежат нормы Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с требованиями ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

Названные положения в силу п.10 ст.48 НК РФ подлежат применению также при взыскании пени.

В отличие от недоимки по страховым взносам, для которой определены конкретные сроки уплаты согласно ст.23 Закона <НОМЕР>-ФЗ, пени начисляются за каждый день просрочки до фактической оплаты задолженности, в силу чего УПФР вправе предъявить к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки оплаты до погашения основного обязательства по оплате страховых взносов.

Проверка соблюдения Фондом срока давности для взыскания пени должна осуществляться судом в отношении каждого дня просрочки. При этом данный срок включает в себя трехмесячный срок для предъявления требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд, то есть применительно к рассматриваемому делу срок давности составляет 9 месяцев 15 дней.

Из представленных истцом суду доказательств усматривается, что УПФР в связи с несвоевременной оплатой сумм страховых взносов начислил пени: на задолженность 2008г. за период со дня предыдущей проверки <ДАТА14> по <ДАТА8> в размере 56 руб. 02 коп., из них 37,88 руб. - на задолженность по страховой части пенсии и 18,14 руб. - на задолженность по накопительной части пенсии, на задолженность 2009г. за период со дня предыдущей проверки <ДАТА14> по <ДАТА8> в размере 647 руб. 01 коп., из них 431,34 руб. - на задолженность по страховой части пенсии и 215,67 руб. - на задолженность по накопительной части пенсии  (л.д.8).

Вместе с тем, исходя из даты  обращения УПФР к мировому судье с исковым заявлением к ответчику  - <ДАТА22> (дата направления иска в суд) (л.д.17) срок для обращения в суд для взыскания пени за период с <ДАТА23> по <ДАТА24> истекли, за период с <ДАТА25> по <ДАТА26> на момент обращения с иском в суд не истекли.

Таким образом, период образования просрочки, за который подлежат взысканию пени, составляет 114 дней, при этом за период с <ДАТА25> по <ДАТА27> (77 дней) действовала ставка рефинансирования ЦБ РФ - 8,25%, с <ДАТА28> по <ДАТА26>  (37 дней) - ставка рефинансирования, установленная в размере 8%.

Таким образом, удовлетворению подлежат исковые требования о взыскании пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008-2009 г.г., начисленные за период с <ДАТА25> по <ДАТА26> в сумме 351 рубль 50 копеек, из них  269 рублей 21  копейка - по страховой части пенсии, 82 рубля 29 копеек - на накопительную часть пенсии.

          Доказательств обратного сторонами суду не представлено.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

На основании вышеизложенного мировой суд приходит к выводу, что с ответчика <ФИО1> подлежат взысканию пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008-2009 г.г., начисленные за период с <ДАТА25> по <ДАТА26> в сумме 351 рубль 50 копеек, из них  269 рублей 21  копейка - по страховой части пенсии, 82 рубля 29 копеек - на накопительную часть пенсии.

 В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. <АДРЕС> и Мелекесском районе <АДРЕС> области отказать.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

          Исковые требования Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственного учреждения)  в г. <АДРЕС>  и Мелекесском районе <АДРЕС> области к <ФИО1> о взыскании пеней на обязательное пенсионное страхование удовлетворить  частично.

Взыскать с <ФИО1> в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городе <АДРЕС> и Мелекесском районе <АДРЕС> области пени, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 351 рубль 50 копеек, из них  269 рублей 21  копейка - по страховой части пенсии, 82 рубля 29 копеек - на накопительную часть пенсии.

В удовлетворении остальной части исковых требований Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. <АДРЕС> и Мелекесском районе <АДРЕС> области отказать.

Взыскать с <ФИО1> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Ответчик  вправе   подать мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.          

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в <АДРЕС> городской суд через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья                                                         С.В. Индирейкин