Решение по делу № 5-1061/2019 от 20.08.2019

Дело № 2-5-1061/2019                                                                                  К О П И Я                                                                                    

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 августа 2019 года                                                                                   г.  Ярославль

           И.о. мирового  судьи  судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля Красильникова Л.Г., рассмотрев дело  об  административном правонарушении  в  отношении Гладышева Евгения Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекавшегося  к административной ответственности,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.26  ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

            Гладышев Е.В. повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренной ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ,  а именно повторно не исполнил в установленный срок до <ДАТА3> требования предписания  об устранении выявленных нарушений земельного законодательства <НОМЕР>, выданного <ДАТА4> государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области.  

            Гладышев Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ -  повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

            Гладышев Е.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, об отложении дела ходатайств не заявлял.  При данных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

            Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Документально подтверждено, что Гладышеву Евгению Владимировичу с 2009 года на праве собственности принадлежат 17 земельных участков сельскохозяйственного назначения общей площадью 105,21 га с кадастровыми номерами: 76:09:151601:120, 76:09:151601:106, 76:09:151601:102, 76:09:151601:82, 76:09:151601:87, 76:09:151601:95, 76:09:151601:119, 76:09:151601:104, 76:09:151601:116, 76:09:151601:105, 76:09:151601:129, 76:09:151601:117, 76:09:151601:103, 76:09:151601:78, 76:09:151601:97, 76:09:151601:101 и 76:09:151601:96 с разрешенным видом использования «для сельскохозяйственного использования», расположенные по адресу: <АДРЕС>.  

            Согласно предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> в срок до <ДАТА6> Гладышеву Е.В. необходимо было ввести в сельскохозяйственный оборот и в целях сохранения плодородия земель с/х назначения на основании агрохимического обследования почвы на основные показатели плодородия, провести фитосанитарные, агротехнические (ликвидировать зарастание, посеять или посадить с/х культуры и пр.) и агрохимические (агрохимобследование почвы и пр.) мероприятия на земельных участках сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 76:09:151601:120, 76:09:151601:106, 76:09:151601:102, 76:09:151601:82, 76:09:151601:87, 76:09:151601:95, 76:09:151601:119, 76:09:151601:104, 76:09:151601:116, 76:09:151601:118, 76:09:151601:128, 76:09:151601:105, 76:09:151601:129, 76:09:151601:117, 76:09:151601:103, 76:09:151601:78, 76:09:151601:97, 76:09:151601:101 и 76:09:151601:96 общей площадью 114,58 га, расположенных в Якушевском с/о Некрасовском районе <АДРЕС> области и в дальнейшем использовать в соответствие с категорией земель.

            Установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> выдано повторно по результатам внеплановой выездной проверки исполнения Гладышевым Е.В. предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> По факту не исполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА8>  в отношении  Гладышева Е.В.  возбуждалось дело об административном правонарушении по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Красноперекопского судебного района <АДРЕС> от  <ДАТА9> по административному делу <НОМЕР>  Гладышев Е.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ с назначение наказания в виде штрафа 10.000 рублей.

            Предписание <НОМЕР>-з от <ДАТА5> получено Гладышевым Е.В. под расписку  <ДАТА10> Предписание не обжаловано, ходатайства о продлении срока ис­полнения предписания от Гладышева не поступали.

            <ДАТА11> по результатам внеплановой выездной проверки установлено, что предписание <НОМЕР>-з от <ДАТА5> повторно не исполнено в определенный административным органом срок до <ДАТА3> — на земельных участках общей площадью 105,21 га с вышеуказанными кадастровыми номерами  зарастание не ликвидировано, фитосанитарные, агротехнические и агрохимические мероприятия не проведены, участки в сельскохозяйственный оборот не введены.

            Совершение административного  правонарушения  и  виновность Гладышева Е.В. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от <ДАТА12>, составленным в его присутствии и указавшем в объяснениях о причинах неисполнения предписания в связи с трудным финансовом положением, приказами и  актами  проверок, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8> года, <НОМЕР>-з от <ДАТА5>.

            При указанных обстоятельствах правонарушение, совершенное Гладышевым Е.В., правильно квалифицировано по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.  

              При назначении наказания в соответствие с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд  учитывает  характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства - признание вины, изложенное в административном протоколе от <ДАТА12>; личность виновного - привлекавшегося  к административной ответственности, имеющего постоянное место жительства и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном замере.

              Для граждан санкция ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа в размере от  30.000 тысяч до 50.000 тысяч рублей.

               На основании ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ  при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

             При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ).

             С учетом  всех обстоятельств дела, наличия смягчающих при отсутствии отягчающих вину обстоятельств, личности виновного, признавшего вину,  его возраста, принимая во внимание его материальное положение, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения назначенного административного наказания до минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией  ч. 26 ст. 19.5  КоАП РФ, то есть до 15.000 рублей.  По мнению суда, назначение такого наказания будет соразмерным совершенному правонарушению, в полной мере отвечать целям административного наказания, способствовать исправлению  виновного  и предупреждать совершение новых  правонарушений.

            На  основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10    КоАП РФ, суд  

п о с т а н о в и л:

Назначить   Гладышеву Евгению Владимировичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.26 ст. 19.5 КоАП РФ,  административное наказание с применением положений ч.2.2, ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ,  в виде штрафа в  размере  15000 (пятнадцати тысяч) рублей, подлежащего  уплате  в течение 60 дней на следующие реквизиты:

Р/СЧЕТ: 40101810700000010010.

БИК: 047888001, ИНН 7606052730, КПП 760401001

БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль

Наименование получателя платежа: УФК по Ярославской области

(Управление Россельхознадзора по Ярославской области)

Код ОКТМО 78701000,

Код бюджетной классификации: 081 1 16 07000 01 6000 140

Назначение платежа: Штраф за нарушение земельного законодательства.

            Постановление может быть обжаловано в    <АДРЕС>   районный   суд  г. <АДРЕС>  в течение 10 суток со  дня  вручения  или  получения  копии  постановления.

Мировой   судья  (подпись)

Копия верна

Мировой судья                                                                                        Красильникова Л.Г.