Дело № 2-2387/2024
УИД: 51RS0002-01-2024-002922-71
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2024 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2024 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Самохваловой Н.Н.,
при секретаре Мильчаковой В.В.,
с участием представителя истца Плехановой Л.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Гольфстрим» о защите прав потребителя, обязании организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Мурманска обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Гольфстрим» (далее – ООО «УК «Гольфстрим») о возложении обязанности организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
В обоснование заявленных требований указано, что в администрацию города Мурманска обратился Красильников А.М., являющийся собственником жилого помещения №*** в многоквартирном адрес***, по вопросу ненадлежащего содержания и текущего ремонта подъезда №*** указанного дома, а именно о выполнении работ по текущему ремонту подъезда №*** адрес***.
На основании поступившего обращения *** сотрудником МКУ «НФУ» в присутствии представителя ООО «УК «Гольфстрим» проведено обследование технического состояния подъезда указанного дома, в ходе которого установлено следующее.
В результате визуального обследования установлено: Подъезд №2: 1. Стены (клеевая, масляная окраска): нарушение окрасочного слоя с 1 по 5 этажи и в тамбуре, шелушение и отслоение окрасочного слоя; сквозные отверстия в железобетонных перекрытиях, стенах и тамбурной перегородки в местах прохождения инженерных сетей. 2.Потолки, нижние и боковые поверхности лестничных маршей (клеевая окраска): нарушение окрасочного слоя с 1 по 5 этажи, шелушение и отслоение окрасочного слоя. 3.Окна: оконные блоки (стеклопакеты), техническое состояние удовлетворительное. 4.Дверные блоки: входная дверь в подъезд № 2 (металлическая, масляная окраска), техническое состояние удовлетворительное; тамбурная дверь деревянная, наблюдается нарушение окрасочного слоя, неплотный притвор, отсутствует шпингалет и часть притворной планки, требуется укрепить наличник сверху. 5.Металлические поверхности: отсутствуют металлические ограждения окон на 3, 4, и 5 этажах; почтовые ящики нового образца, деформированы. 6.Деревянные поверхности: наблюдается истертость окрасочного слоя деревянных поручней ограждения лестничных маршей, нарушена целостность ящиков слаботочных устройств с 1 по 5 этажи. 7.Электрооборудование: отсутствует рассеиватели на приборах освещения с 1 по 5 этажи, подкозырьковое освещение, освещение в тамбуре, на 1 и 2 этажах; наблюдаются провисания электропроводов в тамбуре и на лестничных клетках. 8.Полы бетонные: нарушена целостность отдельных ступеней лестничного марша на 1, 2 и 4 этажах.
По результатам обследования комиссией принято решение о необходимости ООО «УК «Гольфстрим» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** адрес***.
Истец просит суд обязать ООО «УК «Гольфстрим» (ИНН 5190083629) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** квартирного адрес***, а именно: восстановить окрасочный слой стен и потолков лестничной клетки, а также нижние и боковые поверхности лестничных маршей с 1 по 5 этажи; заделать сквозные отверстия в бетонных перегородках и стенах тамбура в прохождения инженерных сетей; восстановить окрасочный слой стен и потолков тамбура; восстановить целостность ящиков слаботочных устройств с 1 по 5 этажи; ремонт и окрашивания тамбурной двери; восстановить окрасочный слой деревянных поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить ремонт секций почтовых ящиков; устранить провисания проводов в тамбуре и на лестничных клетках; восстановить работоспособность подкозырькового освещения, освещения в тамбуре, а также на лестничных клетках с установкой рассеивателей; восстановить целостность отдельных ступеней лестничных маршей на 1, 2 и 4 этажах.
Представитель истца Плеханова Л.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. Не возражала против предоставления срока выполнения работ, заявленного ответчиком.
Представитель ответчика ООО «УК «Гольфстрим» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что Обществом разработан и утвержден план ремонтных работ на жилом фонде, находящемся в управлении, на 2024 год. Указанные в иске работы дома адрес*** назначены на ноябрь-декабрь 2024 г. До указанного месяца у общества запланирован, а на некоторых объектах уже производится ряд ремонтных работ по другим адресам. В связи с тем, что план разработан и утвержден в декабре 2023 г. и выполняется в соответствии с графиком, ООО «УК «Гольфстрим» не может перенести работы в доме адрес*** на более ранний срок в ущерб выполнения ремонтных работ по другим адреса. Просит суд назначить выполнение работ в доме адрес*** на ноябрь-декабрь в соответствии с планом-графиком.
Третье лицо Красильников А.М. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с действующим законодательством истец свободен в выборе способа защиты своих прав.
Статьей 34 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с иском в интересах потребителя Красильникова А.М., суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.
Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя среди прочего плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения, в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен квартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом № адрес*** адрес*** осуществляет ООО «УК «Гольфстрим» (ИНН №***) на основании договора управления.
Учитывая, что между собственниками жилых помещений многоквартирного дома и управляющей компанией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам жилых помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Красильников А.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адрес***, следовательно, является потребителем коммунальных услуг.
*** Красильников А.М. обратился в администрацию города Мурманска с заявлением, в котором просил обратиться в суд с иском в защиту прав потребителя с целью выполнить работы по текущему ремонту подъезда №*** адрес***.
МКУ «Новые формы управления», представляя интересы администрации города Мурманска, организовало комиссионное обследование общего имущества многоквартирного дома 14Б по улице Полухина в городе Мурманске, на предмет технического состояния подъезда №***.
Согласно акту от *** №***, составленному комиссией в составе инспектора МКУ «Новые формы управления», представителя ООО «УК «Гольфстрим», по результатам обследования установлено:
Подъезд №2:
1. Стены (клеевая, масляная окраска): нарушение окрасочного слоя с 1 по 5 этажи и в тамбуре, шелушение и отслоение окрасочного слоя; сквозные отверстия в железобетонных перекрытиях, стенах и тамбурной перегородки в местах прохождения инженерных сетей.
2.Потолки, нижние и боковые поверхности лестничных маршей (клеевая окраска): нарушение окрасочного слоя с 1 по 5 этажи, шелушение и отслоение окрасочного слоя.
3.Окна: оконные блоки (стеклопакеты), техническое состояние удовлетворительное.
4.Дверные блоки: входная дверь в подъезд № 2 (металлическая, масляная окраска), техническое состояние удовлетворительное; тамбурная дверь деревянная, наблюдается нарушение окрасочного слоя, неплотный притвор, отсутствует шпингалет и часть притворной планки, требуется укрепить наличник сверху.
5.Металлические поверхности: отсутствуют металлические ограждения окон на 3, 4, и 5 этажах; почтовые ящики нового образца, деформированы.
6.Деревянные поверхности: наблюдается истертость окрасочного слоя деревянных поручней ограждения лестничных маршей, нарушена целостность ящиков слаботочных устройств с 1 по 5 этажи.
7.Электрооборудование: отсутствует рассеиватели на приборах освещения с 1 по 5 этажи, подкозырьковое освещение, освещение в тамбуре, на 1 и 2 этажах; наблюдаются провисания электропроводов в тамбуре и на лестничных клетках.
8.Полы бетонные: нарушена целостность отдельных ступеней лестничного марша на 1, 2 и 4 этажах.
В соответствии с выводами комиссии управляющей организации ООО «УК «Гольфстрим» (ИНН №***) соответствии с подпунктами 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.6, 3.2.8, 3.2.9, 4.4.1, 4.8.1, 5.6.1, 5.6.2, 5.6.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, необходимо организовать выполнение видов работ по текущему ремонту адрес***, а именно: восстановить окрасочный слой стен и потолков лестничной клетки, а также нижние и боковые поверхности лестничных маршей с 1 по 5 этажи; заделать сквозные отверстия в бетонных перегородках и стенах тамбура в прохождения инженерных сетей; восстановить окрасочный слой стен и потолков тамбура; восстановить целостность ящиков слаботочных устройств с 1 по 5 этажи; ремонт и окрашивания тамбурной двери; восстановить окрасочный слой деревянных поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить ремонт секций почтовых ящиков; устранить провисания проводов в тамбуре и на лестничных клетках; восстановить работоспособность подкозырькового освещения, освещения в тамбуре, а также на лестничных клетках с установкой рассеивателей; восстановить целостность отдельных ступеней лестничных маршей на 1, 2 и 4 этажах.
С целью определения состояния общего имущества подъезда №*** адрес***, определением суда от *** было назначено проведение комиссионного обследования санитарно-технического состояния общего имущества указанного многоквартирного дома, по результатам которого *** был составлен акт №***, согласно которому необходимо проведение работ, указанных в иске; необходимо организовать выполнение видов работ по текущему ремонту подъезда №*** адрес***, а именно: восстановить окрасочный слой стен и потолков лестничной клетки, а также нижние и боковые поверхности лестничных маршей с 1 по 5 этажи; заделать сквозные отверстия в бетонных перегородках и стенах тамбура в прохождения инженерных сетей; восстановить окрасочный слой стен и потолков тамбура; восстановить целостность ящиков слаботочных устройств с 1 по 5 этажи; ремонт и окрашивания тамбурной двери; восстановить окрасочный слой деревянных поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить ремонт секций почтовых ящиков; устранить провисания проводов в тамбуре и на лестничных клетках; восстановить работоспособность подкозырькового освещения, освещения в тамбуре, а также на лестничных клетках с установкой рассеивателей; восстановить целостность отдельных ступеней лестничных маршей на 1, 2 и 4 этажах.
Таким образом, факт ненадлежащего исполнения обслуживающей организацией ООО «УК «Гольфстрим» обязанностей по содержанию общего имущества подъезда №*** адрес*** нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
До настоящего времени требования истца о приведении общего имущества в надлежащее состояние ответчиком не исполнены, выявленные нарушения в содержании общего имущества указанного многоквартирного дома не устранены.
Доказательств обратного, в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.
С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правила № 170), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил).
Правила № 170 являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.
Согласно пункту 3.2.2 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках, требуемое санитарное состояние лестничных клеток, нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.
Пунктом 3.2.3 Правил № 170 установлено, что окна и двери лестничных клеток должны иметь плотно пригнанные притворы с установкой уплотняющих прокладок.
В пункте 3.2.6 Правил № 170 указано, что освещенность искусственным светом лестничных клеток должна приниматься по установленным нормам.
Применительно пункту 3.2.8 Правил № 170 следует, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
В соответствии с пунктом 3.2.9 Правил № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости классификации зданий и физического износа.
Пунктом 4.4.1 Правил № 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку, устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов, восстановление защитно-отделочных покрытий, периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.
Как следует из содержания пункта 4.8.1 Правил № 170 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
В соответствии с пунктом 5.6.1 Правил № 170 эксплуатация электрооборудования жилых зданий должна производиться в соответствии с установленными требованиями.
Согласно пункту 5.6.6 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации, обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений, осуществлять мероприятия по рациональному расходованию электроэнергии, по снижению расхода электроэнергии, сокращению затрат времени на осмотр и ремонт оборудования, повышению сроков службы оборудования и электрических сетей.
Неудовлетворительное санитарно-техническое состояние общего имущества подъезда №*** адрес*** подтверждено материалами дела, доказательств того, что со стороны управляющей организации были предприняты все необходимые и своевременные меры по выполнению возложенных на нее обязанностей, материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку ответчик как управляющая организация в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика ООО «УК «Гольфстрим» надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по текущему ремонту общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома.
Принимая во внимание установленный факт ненадлежащего исполнения ООО «УК «Гольфстрим» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений подъезда №*** адрес***, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
При определении перечня и объема работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние, суд руководствуется актами от *** №***, от *** №*** составленными МКУ «Новые формы управления», поскольку они не оспорены, недействительными не признаны.
В соответствии со статьёй 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В отзыве на исковое заявление ответчик просил суд назначить выполнение работ в доме адрес*** на ноябрь-декабрь 2024 г. в соответствии с планом-графиком.
В целях реального исполнения судебного акта, принимая во внимание объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, учитывая отсутствие возражений представителя истца относительно указанного срока, суд полагает возможным установить срок выполнения работ по приведению подъезда №*** адрес*** в надлежащее санитарно-техническое состояние в срок до ***, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.
При этом суд учитывает, что доказательств невозможности проведения необходимых ремонтных работ с надлежащим качеством в указанный период времени ответчиком не представлено.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой освобожден истец.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации города Мурманска к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Гольфстрим» о защите прав потребителя, обязании организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту – удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «Гольфстрим» (ИНН №***) в срок до *** организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подъезда №*** квартирного адрес***, а именно: восстановить окрасочный слой стен и потолков лестничной клетки, а также нижние и боковые поверхности лестничных маршей с 1 по 5 этажи; заделать сквозные отверстия в бетонных перегородках и стенах тамбура в прохождения инженерных сетей; восстановить окрасочный слой стен и потолков тамбура; восстановить целостность ящиков слаботочных устройств с 1 по 5 этажи; ремонт и окрашивания тамбурной двери; восстановить окрасочный слой деревянных поручней ограждения лестничных маршей с 1 по 5 этажи; выполнить ремонт секций почтовых ящиков; устранить провисания проводов в тамбуре и на лестничных клетках; восстановить работоспособность подкозырькового освещения, освещения в тамбуре, а также на лестничных клетках с установкой рассеивателей; восстановить целостность отдельных ступеней лестничных маршей на 1, 2 и 4 этажах.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Гольфстрим» (ИНН №***) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.Н. Самохвалова