Решение по делу № 5-1098/2012 от 04.10.2012

Дело № 5- 1098 / 2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Корткерос                                                                             04 октября 2012 года

Мировой судья Корткеросского судебного участка Республики Коми Баязова А.П., с участием:

лица, составившего протокол об административном правонарушении - государственного инспектора Корткеросского района  по пожарному надзору Карабань Е.Ю.,

законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется, производство по делу об административном правонарушении Муниципального  общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа» с. Мордино - Забоевой С.С. рассмотрев в помещении Корткеросского судебного участка, расположенного по адресу: Республика Коми, Корткеросский район, с. Корткерос ул. Советская, д. 227,дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципального  общеобразовательного учреждения  «Средняя общеобразовательная школа» с. Мордино, расположенного по адресу: <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

МОУ «СОШ» с. Мордино являясь юридическим лицом,  не выполнило в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования  при следующих обстоятельствах:

 В период времени с 15 часов 00 мин.  03 февраля 2012 г. по 12 часов 00 мин. 17 февраля 2012 года заместителем начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Республике Коми Медведевым А.А. была проведена плановая выездная проверка в здании и помещениях Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Мордино. По результатам проверки законному представителю юридического лица директору - МОУ «СОШ» с. Мордино Забоевой С.С. заместителем начальника отдела надзорной деятельности было внесено предписание № 50/1/1-4 от 17.02.2012 г. об устранении выявленных нарушений в срок до 20.07.2012 г., которое Забоевой С.С. было получено 17.02.2012 г. При проверке 03.08.2012 г. было установлено, что предписание № 50/1/1-4 от 17.02.2012 г. выполнено не полностью, в частности не выполнены п. 2 и 3 указанного предписания, а именно п. 2 - ширинаэвакуационного выхода (между коридором и лестничной клетки на втором этаже, левое крыло) менее 1,2 м.,  чем нарушены п. 3 ППБ 01-03; п.6.16 СНиП 21-01-97; п. 3- этажность здания не соответствует степени огнестойкости здания (при V степени огнестойкости (деревянное исполнение) этажность должна составлять не более 1-го этажа),  чем нарушены п. 3 ППБ 01-03; п.1.23 табл.6 СНиП 2-08-02-89 «Общественные здания и сооружения». Таким образом, юридическое лицо МОУ «СОШ» с. Мордино не исполнило в установленный срок законное предписание государственного пожарного надзора, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе судебного рассмотрения законный представитель  юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Забоева С.С. с вменяемым ей административным правонарушением фактически согласилась, указав в пояснениях суду, что ею все предложенные к выполнению предписанием  мероприятия выполнены  за исключением п. 2 - ширина эвакуационного выхода (между коридором и лестничной клетки на втором этаже, левое крыло) менее 1,2 м. и  п. 3- этажность здания не соответствует степени огнестойкости здания (при V степени огнестойкости (деревянное исполнение) этажность должна составлять не более 1-го этажа), поскольку устранить выявлены нарушения невозможно, так как расширение выхода может привести к утрате функциональной стойкости здания школы, а также в связи с  отсутствием финансирования со стороны Управления образования. Просила мирового судью учесть смягчающие обстоятельства при назначении наказания, поскольку отсутствуют неблагоприятные последствия  из-за допущенных наращений, выявленные нарушения не являются грубыми.

В ходе судебного рассмотрения лицо, составившее протокол об административном правонарушении - государственный инспектор Корткеросского района  по пожарному надзору Карабань Е.Ю. указал в пояснениях суду, что законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Забоева С.С. старается исполнять предложенныек выполнению предписанием  мероприятия, в связи с чем считает возможным при назначении административного наказания - ограничиться устным замечанием.

Вина МОУ «СОШ» с. Мордино подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении проверки, предписанием № 50/1/1-4 от 17.02.2012 г., распоряжением от 18.07.2012 г., свидетельством   ЕГРЮЛ.

Действия МОУ «СОШ» с. Мордино правильно квалифицированы по ч.13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.  Заместитель начальника отдела надзорной деятельности Корткеросского района вправе по результатам проверок в пределах своей компетенции выносить предписания об устранении выявленных нарушений с определением сроков их устранения.  МОУ «СОШ» с. Мордино предписание не исполнено, своевременно не было принято мер по его исполнению в установленный срок, в частности, не выполнены п. 2 и 3  данного предписания.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность юридического лица - МОУ «СОШ» с. Мордино, привлекаемого к административной ответственности судом не установлено.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого, к административной ответственности МОУ «СОШ» с. Мордино судом также не установлено.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений. При этом сама по себе, санкция, предусмотренная законом за совершенное административное правонарушение, не является безусловным основанием для не применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Учитывая данные требования закона, а, также принимая во внимание характер и обстоятельства совершения МОУ «СОШ» с. Мордино административного правонарушения, нахожу возможнымпроизводство по делу об административном правонарушении прекратить, МОУ «СОШ» с. Мордино от административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ освободить с объявлением устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2,9 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: Муниципального образовательного учреждения  «Средняя образовательная школа» с. Мордино на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив устное замечание о недопустимости нарушения законодательства и стандартов в сфере пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Корткеросский районный суд РК в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                   А.П. Баязова