Решение по делу № 4-661/2018 от 28.12.2018

Дело № 5-661/2018 29MS0051-01-2018-002467-46 Постановление о прекращении производства по делу 28 декабря 2018 года город Архангельск Мировой судья судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П. (г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д.6), рассмотрев материалы об административномправонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Регионтранс-29» Сибирцева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

должностное лицо - генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Регионтранс-29» (далее ООО «РТ-29»), расположенного по адресу: <АДРЕС>,                 ИНН <НОМЕР>, Сибирцев А.А. допустил представление в ГУ УПФ РФ в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведений по форме СЗВ-М за апрель 2018 года не в полном объеме. Сибирцев А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения материала извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств об отложении не представил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Сибирцева А.А. в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение. Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела, ООО «РТ-29» зарегистрировано в управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области в качестве страхователя по обязательному страхованию (регистрационный номер 039-005-072344. 14 апреля 2018 года страхователь - ООО «РТ-29» предоставило сведения по форме СЗВ-М за апрель 2018 года. 29 мая 2018 года страхователем дополнительно представлены сведения за апрель 2018 года в отношении 1 застрахованного лица. Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения генерального директора ООО «РТ-29» Сибирцева А.А. кадминистративной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В силу пункта 39 Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 года № 766н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются. В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 15 Закона 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные). Первоначально юридическое лицо в установленный Законом 27-ФЗ срок представило отчет по форме СЗВ-М. С учетом разъяснения Минтруда России самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях и направило 29 мая 2018 года в управление сведения по форме СЗВ-М (с типом формы «дополняющая»). Управление только при получении дополняющих сведений (не исходных) провело проверку и выявило нарушение 14 августа 2018 года. Таким образом, обществом самостоятельно была выявлена ошибка и включена достоверная информация в формы отчетности до обнаружения фондом, что исключает наличие в деянии состава указанного административного правонарушения. Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ). Таким образом, мировой судья считает необходимым прекратить производство по материалу об административном правонарушении в отношении должностного лица - генерального директора ООО «РТ-29» Сибирцева А.А. по ст.15.33.2 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Регионтранс-29» Сибирцева <ФИО1> на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью. Мировой судья Н.П.Колосова