Решение по делу № 2-470/2013 от 15.10.2013

Дело № 2-470/13

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Объячево 15 октября 2013года Мировой судья Прилузского судебного участка Республики Коми Старцева И.В., При секретаре Горбуновой Н.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косолаповой Л. Д. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Комио взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

У С Т А Н О В И Л:

Косолапова Л.Д. обратилась в Прилузский судебный участок с исковым заявлением к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Комио взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно  в размере 6339руб., по тем основаниям, что  она является  пенсионером с <ДАТА2> , с   <ДАТА3> ездила отдыхать в <АДРЕС>  <АДРЕС>,  правом  на возмещение затрат  по проезду   в течении <ДАТА> не  пользовалась.  Пенсионный  фонд   отказался  выплатить расходы за проезд.

Косолапова Л.Д. в судебном заседании отсутствовала, извещена  о времени  и месте  рассмотрения   дела  надлежащим образом, просила  рассмотреть  дело без ее участия.    

Представитель Управления Пенсионного фонда в Прилузском районе <ФИО1>, действующая на основании доверенности,  с иском не согласна, просит в иске  отказать, пояснила, что  Косолапова Л.Д.  не пользовалась правом возмещения  проезда в <ДАТА>,    поддержала  доводы, изложенные   в возражении  на иск.

              Суд  считает возможным рассмотреть дело  без  участия   истца  в порядке, предусмотренном ст.167  ГПК РФ.

              Заслушав представителя  ответчика, исследовав материалы дела, суд находит  иск  подлежащим частичному удовлетворению.

            В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями  трудовых пенсий по старости и по инвалидности к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно  один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях,  определяемых Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда  пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», ( далее именуемых «Правил») утвержденных Постановлением Правительства РФ №176 от 01.04.2005г., компенсацияможет производиться  в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно п. 10 «Правил» выплата указанной компенсации производится в порядке, в котором пенсионеру осуществляется выплата пенсии.

Как   установлено  судом, Косолапова Л.Д. проживает в <АДРЕС> района Республики  <АДРЕС> , то есть в  местности, приравненной  к  району <АДРЕС> Севера, является пенсионером по возрасту с <ДАТА6>, ездила  отдыхать  в <АДРЕС> Республики <АДРЕС> с <ДАТА7> по   <ДАТА8>,  правом возмещения  стоимости проезда к месту  отдыха  и обратно <ДАТА>  не   пользовалась. Косолапова Л.Д. обращалась в Управление Пенсионного фонда в Прилузском районе с заявлением о выплате  стоимости проезда, в чем ему решением <НОМЕР>  от <ДАТА9> было отказано.

В соответствии с п. 10 «Правил» компенсации  расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам компенсация в виде возмещения фактических расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда, в том числе: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;

б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса;

д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 11.08.2008 N 408н "Об утверждении разъяснения о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176" при осуществлении проезда более высокой категории стоимостивозмещение фактически произведенных пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного пенсионером в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа о стоимости проезда по данному маршруту в пределах, установленных в пункте 10 Правил.

В случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Доводы ответчика в том, что проезд к месту  отдыха не на территории Российской Федерации оплачиваться  не  должен, суд находит   не состоятельными, отказ в оплате компенсации истцу ставит его в неравное положение с теми, кто может реализовать свое право на отдых в пределах России, что противоречит статье 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Нахождение пенсионера на отдыхе за пределами России не может служить основанием для отказа ему в компенсации проезда к месту отдыха в пределах территории России, поскольку пенсионер выезжал и находился на отдыхе, обладал правом на избрание места отдыха.

Истцом представлены  проездные   документы  по  проезду в  сообщении  <АДРЕС>  <ДАТА7>, <АДРЕС> <ДАТА11>,   <АДРЕС> <ДАТА12><АДРЕС><ДАТА>

При таких   обстоятельствах, истцу  следует  возместить расходы по  проезду к месту отдыха и обратно  в  скором поезде плацкартного вагона на основании сведений о  стоимости проезда  от <ДАТА13>  Северного  филиала ОАО «Федеральная  пассажирская компания» до  приграничной  территории Российской Федерации-станция  Брянск,  и обратно  с приграничной  территории Российской Федерации, учитывая, что курсировали скорые поезда, без учета стоимости   комплекта постельных  принадлежностей, по   маршруту <АДРЕС> <ДАТА7> в сумме 1630,70руб., по маршруту <АДРЕС>(приграничная  железнодорожная станция к <АДРЕС> от <ДАТА11> в сумме 908,90рублей, по маршруту <АДРЕС>(приграничная  железнодорожная станция к <АДРЕС> от <ДАТА12>. в  размере  908,90руб., по маршруту <АДРЕС> от <ДАТА8> в сумме 1630руб.80коп., всего  1630,70+908,90+908,90+1630,80=5079руб.30коп., в остальной части иска  отказать.

Сведения о стоимости проезда, представленные истцом,   выданные  вокзалом г. <АДРЕС>,   мировой  судья отклоняет,   поскольку в них  отсутствуют сведения  о том,  учитывается ли в них  стоимость комплекта постельных  принадлежностей, кроме того, стоимость по маршруту    <АДРЕС>  указана   при проезде в фирменном  поезде, тогда как курсировал и  скорый  поезд.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика  подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей  в доход государства. 

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Косолаповой Л. Д. удовлетворить частично. Взыскать с ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Косолаповой Л. Д. компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 5079 руб. 30коп., в остальной части иска отказать. Взыскать с ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми государственную пошлину в доход государства в сумме 400рублей. Решение может быть обжаловано в Прилузский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Прилузский судебный участок, то есть 15 октября 2013 года. Мировой судья ////////////////////// И.В.Старцева