Решение по делу № 5-164/2016 от 01.08.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

01 августа 2016г. г.Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 56 Советского судебного района г.Самара Самарской области Тимошенко Е.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Габилова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> примерно в <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлено, что индивидуальный предприниматель Габилов С.Ш.О. осуществлял розничную продажу пива вне стационарного объекта торговли, а именно, в торговом павильоне, расположенном <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ввиду чего УУП ОП <НОМЕР> УМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в отношении ИП Габилова С.Ш.О. был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

При разбирательстве дела ИП Габилов С.Ш.О. не присутствовал,  о месте, дате и времени прохождения судебного заседания извещался надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется подтверждение, ввиду чего, в силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» мировой судья считает лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежаще извещенным и возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.  

Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; письменное объяснение ИП Габилова С.Ш.О. от <ДАТА4>; протоколы опросов 2-х свидетелей от <ДАТА4>, протокол осмотра помещений, территорий от <ДАТА7>, фотоматериал, план-схему, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ; копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА3>; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от <ДАТА9>, копию паспорта гражданина РФ, выданного на имя Габилова С.Ш.О.; копию договора аренды торгового места, данные об административных нарушениях, имеющихся у Габилова С.Ш.О. по состоянию на <ДАТА10>, мировой судья приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как указано в Примечании к ст.2.4 КоАП РФ, …совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций… несут административную ответственность как должностные лица.

Частью 2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах.

В силу положений п.6 ст.2 Федерального Закона №381-ФЗ от 28.12.2009 г. «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно- технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В силу п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ запрещена.

Из п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006г. №18 следует, что при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 ст. 14.16  КоАП РФ.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции вне стационарного объекта относится к нарушению иных правил розничной продажи алкогольной продукции и такие действия лица должны быть квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, санкцией которой для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Установлено, что индивидуальный предприниматель Габилов С.Ш.О., имеющий данный статус с <ДАТА3> (Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА3>), осуществлял розничную продажу пива в торговом павильоне, расположенном <АДРЕС> вне стационарного объекта торговли.

Алкогольная и спиртосодержащая продукция в рамках производства по настоящему делу об административном правонарушении не изымалась.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; протоколом осмотра помещений, территорий от <ДАТА4>; планом-схемой; протоколами опросов свидетелей <ФИО3> и <ФИО4> от <ДАТА4>; письменным объяснением ИП Габилова С.Ш.О. от <ДАТА4>; копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА3>

При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, что вина индивидуального предпринимателя Габилова С.Ш.О. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия правильно квалифицированы по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Габилова <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА3>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Самары через мирового судью судебного участка №56 Советского судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья