Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-714/2021 от 13.08.2021

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес>                                13 августа 2021 года             

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес>, возле <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, нарушивший режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в утрате документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ, и неподаче заявления о его утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, по истечении 60 суток со дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с заявлением о получении миграционной карты в территориальный отдел федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту своего пребывания не обратился, и по истечении 90 суток со дня вступления в силу данного Федерального закона территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Утратил паспорт гражданина Республики Таджикистан при пожаре в ноябре 2009 года, по факту его утраты с заявлением в органы МВД не обращался. Указанными действиями нарушил требования ч.1 ст.2, ч.1, 2 ст.5, ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом 123 ОП ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что на территорию РФ прибыл в 2001 году из-за войны в Таджикистане, приехал к знакомому, сначала проживал в <адрес>, затем в Санкт-Петербурге на <адрес>, затем в 2005 году переехал в <адрес>, сожительствовал с гражданкой РФ, у них родилась дочь, у которой в свидетельстве о рождении он отцом не указан. В настоящее время его бывшая сожительница замужем, с дочерью он общается изредка, созванивается. В 2009 году, при пожаре сгорели все его документы: военный билет, паспорт. Он обратился в полицию, где находились части сгоревших документов, но никакой справки ему не выдали. В августе 2020 года он обратился в консульство Республики Таджикистан по вопросу восстановления паспорта, консул сделал необходимые запросы в Таджикистан, в ответ получил сведения о том, что он, ФИО1 проживал в Таджикистане в определенное время, однако не является гражданином Таджикистана. Также консул пообещал ему, что будет обращаться к российским властям по вопросу возможности приобретения им российского гражданства, однако до настоящего времени ему никто не позвонил. В настоящее время он проживает в арендованном помещении по адресу: <адрес>, периодически подрабатывает строительными работами, ходит в лес, занимается сбором грибов, ягод. Кроме дочери, близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 12.08.2021г.;

- рапортом старшего УУП 123 ОП ОМВД России по <адрес> от 11.08.2021г. о выявлении иностранного гражданина, нарушившего правила миграционного учета;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина;

- протоколом № от 11.08.2021г. о доставлении;

-протоколом № от 11.08.2021г. об административном задержании;

- объяснением ФИО1 от 12.08.2021г.;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ППО Территория», согласно которым гражданин Республики Таджикистан ФИО1 находится за пределами территории РФ;

- сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной, административной ответственности.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенные в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Исходя из положений подпункта "а" п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: Наименование банка получателя: Отделение Ленинградское Банка России/УФК по <адрес>, получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН 7830002600, КПП 784201001, БИК 014106101, счет получателя №, кор./сч. 40№, код ОКТМО 41648101, КБК: 188 1 16 011 810 1900 0 140, УИН: 18№, постановление от 13.08.2021г.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья                  Смирнова В.А.