Решение по делу № 5-272/2020 от 04.06.2020

Дата выдачи:

Дата вступления в законную силу:

Дело № 5-272/20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                                     <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Надеждинского судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 15.33.2  КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЗЕМЛЕМЕРЪ» Кушнаревской Дины Юрьевны, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении должностным лицом - генеральным директором ООО «ЗЕМЛЕМЕРЪ» <ФИО2> в нарушение п.п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в срок до <ДАТА4> не представлены в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации страхователя о каждом работающем застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М за март 2019 года.

В судебное заседание <ФИО2> не явилась, уведомлялась судом надлежащим образом. Судебное уведомление получено лично. О причинах своей неявки суд не уведомила. Таким образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

 В соответствии со ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет 1 год, соответственно, срок давности для привлечения <ФИО2> к административной ответственности истек <ДАТА5> Материал поступил в суд <ДАТА6>

Таким образом, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности истек.

Исходя из положений ст. ст. 4.5 ч. 1, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, обсуждаться, не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При этом, мировой судья отмечает, что рассмотреть дело об административном правонарушении ранее, до истечения срока привлечения к административной ответственности не представлялось возможным, поскольку   в целях противодействия распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «О мерах по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от <ДАТА11> <НОМЕР>  «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от <ДАТА12> <НОМЕР>  «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от <ДАТА13> <НОМЕР> «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», Постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от <ДАТА14>, (с изменениями от <ДАТА15>) с <ДАТА14> до <ДАТА16> включительно, ограничен доступ граждан в суды Российской Федерации, при этом разрешено рассматривать категории дел безотлагательного характера(п.3), а также иные дела, по решению суда, с учетом мнения сторон (п.4).

Кроме того, указом Президента Российской Федерации от <ДАТА17> <НОМЕР>, а так же от <ДАТА18> <НОМЕР> в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации с 04 апреля по <ДАТА19> включительно установлены нерабочие дни. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, включая установление особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Поскольку от Кушнаревской Д.Ю. не поступило ходатайств о рассмотрении дела в её отсутствие, что давало бы основания к применению п.4 Постановлением Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от <ДАТА14> (с изменениями от <ДАТА20>), и рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц, рассмотреть дело об административном правонарушении не представлялось возможным. 

 На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5 п. 1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЗЕМЛЕМЕРЪ» <ФИО2> прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Надеждинского судебного района <АДРЕС> края.

Мировой судья                                                                                                                                               <ФИО1>