Решение по делу № 5-319/2019 от 13.03.2019

дело № 5-319/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края П.Е. Дворянова, по адресу: (692919) г. Находка Приморский край ул. Малиновского, 1М, в помещении  служебного кабинета № 203,  рассмотрев «13» марта 2019 года  материал об административном правонарушении, предусмотренном статье 15.33.2 КоАП РФ в отношении Соколова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Соколов Д.В. являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Находка, Приморский край, ул. Мичурина, 18,31 в нарушение п.п 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г. в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации страхователя, при сроке предоставления СЗВ-СТАЖ не позднее 1 марта следующего за отчетным, за что предусмотрена ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ к праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондируется обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Мировой судья полагает, что все меры о надлежащем извещении Соколова Д.В. о месте и времени судебного разбирательства были приняты надлежащим образом и в установленные законом сроки. Ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду неизвестны. На лиц, участвующих в деле, возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Неявка лица, привлекаемого к административной ответственности, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд считает, что Соколову Д.В. предоставлялась возможность участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, а значит реализовать своё право на защиту. Исходя из требований ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, суд, находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие, признав причину неявки неуважительной.

Исследовав и оценив все материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде  влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, составляет один год.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 13.02.2019 года должностным лицом УПФР по Находкинскому городскому округу в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В вину директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова Д.В. вменено нарушение требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", выразившееся в непредставлении в ГУ УПФ РФ в Находкинского городского округа указанных в названном выше Федеральном законе сведений по форме СЗВ-СТАЖ, срок предоставления которой не позднее 1 марта следующего за отчетным. Таким образом, срок давности для привлечения директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова Д.В. к административной ответственности начал исчисляться с 02.03.2018 года. Соответственно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек 02.03.2019 года.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, когда срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек, возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет наличия (отсутствия) состава административного правонарушения, вины лица в совершении административного правонарушения, утрачена.

Учитывая изложенное, исходя из положений ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ, вопрос о виновности лица (наличии события, состава правонарушения) в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может и производство по данному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.4, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Соколова <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 49 судебного района города Находки Приморского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                             Е.П. Дворянова