Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2024 (11-51/2023;) от 13.12.2023

Мировой судья Вельмин А.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2024 года                             г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,

при секретаре Абрамовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МУП «Жилкомсервис» на решение мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от 23.11.2022 года по гражданскому делу № 2-3934/2022 по иску МУП «Жилкомсервис» к Кяльгиной Наталье Ивановне о взыскании задолженности за коммунальные услуги по водоснабжению,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Жилкомсервис» обратилось к мировому судье, требуя с учетом измененных исковых требований взыскать с Кяльгиной Н.И. задолженность за коммунальные услуги по водоснабжению за период с августа 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79,91 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований МУП «Жилкомсервис» по гражданскому делу № 2-3934/2022 по иску МУП «Жилкомсервис» к Кяльгиной Наталье Ивановне о взыскании задолженности за коммунальные услуги по водоснабжению отказано.

МУП «Жилкомсервис» на решение мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ принесена апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение мирового судьи отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, считая решение мирового судьи незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что мировым судьей судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области не дана правовая оценка приобщенным истцом по делу документам, а именно мировой судья не принял во внимание решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт того, что общий (коллективный) прибор учета, принадлежащий на праве собственности Кяльгиной Н.И. и Кутузову С.Е., прошел поверку ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о пригодности данного прибора учета к эксплуатации.

Представитель заявителя апелляционной жалобы МУП «Жилкомсервис» - Солдатова С.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы апелляционной жалобы полностью поддержала, просила отменить решение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на изложенные в апелляционной жалобе доводы.

Ответчик по делу Кяльгина Н.И. в судебном заседании просила оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу МУП «Жилкомсервис» без удовлетворения, сославшись на письменные возражения.

Представитель ответчика по делу Кяльгиной Н.И. и представитель третьих лиц по делу Кутузова С.Е., Кутузовой С.С. – Кяльгин А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил оставить решение мирового судьи без изменения, а апелляционную жалобу МУП «Жилкомсервис» без удовлетворения, сославшись на письменные возражения.

Третье лицо по делу Кутузов С.А. в судебное заседание не явился, однако извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав явившихся лиц, проверив доводы апелляционной жалобы и возражения, исследовав материалы гражданского дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Из материалов дела следует, что Кяльгина Н.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности в ЕГРН зарегистрировано за Кяльгиной Н.И. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Кяльгиной Н.И. (потребитель) и МУП «Жилкомсервис» (исполнитель) был заключен договор на предоставление коммунальных услуг в жилой дом, принадлежащий гражданину на праве собственности, согласно которому исполнитель предоставляет потребителю и членам его семьи услуги по водоснабжению (коммунальные услуги) для личных, семейных, домашних и иных нужд, а потребитель производит своевременную оплату за оказанные исполнителем услуги. Проживающие с потребителем члены его семьи имеют такие же права и несут те же обязанности, что и потребитель.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1). Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (ч. 2).

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1.1 ст. 157 ЖК РФ).

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения Федерального закона РФ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 года № 416-ФЗ) применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами (ч. 5 ст. 1 указанного Федерального закона РФ).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (ч. 1).

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (ч. 2).

Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (ч. 7).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Согласно пунктам 1 и 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (далее - Правила), указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

К потребителям Правила относят собственника помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лиц, пользующихся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилом доме, домовладении, потребляющем коммунальные услуги.

В соответствии с п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (п. 81 Правил).

В соответствии с подп. "г" п. 34 Правил, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В силу подп. "а" п. 59 Правил, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Согласно п. 81(13) Правил, потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, в том числе периодичности поверки, что предусмотрено статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ).

Из положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствия истечения срока межповерочного интервала прибора учета применительно к спорным правоотношениям, предусмотрены пунктами 59, 60 Правил № 354.

При этом абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Так, если в последующем прибор учета будет признан пригодным для эксплуатации, предполагается, что прибор давал верные показания в период после истечения срока поверки до совершения таковой.

Данная позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 ноября 2020 года.

Как следует из материалов дела, в июне 2019 года закончился срок поверки общедомового и индивидуального приборов учета в квартире № 2.

Между тем, Кяльгина Н.И. продолжала осуществлять оплату по показаниям индивидуального прибора учета.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена поверка индивидуального прибора учета, находящегося в квартире Кяльгиной Н.И.

ДД.ММ.ГГГГ была проведена поверка общего (коллективного) прибора учета.

Согласно представленному суду заявлению Кяльгиной Н.И. от ДД.ММ.ГГГГ, ею были предоставлены показания индивидуального прибора учета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, при расчете оплаты Кяльгиной Н.И. приняты показания общего (коллективного) прибора учета, снятые ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, Кяльгиной Н.И. оказанная истцом коммунальная услуга оплачивалась по показаниям индивидуального прибора учета, который прошел поверку и признан пригодным для эксплуатации. Показания индивидуального прибора учета и результаты его поверки стороной истца не оспаривались, в связи с чем, оснований подвергать их сомнению у мирового судьи не имелось.

Показания общего (коллективного) прибора учета и индивидуального прибора учета сняты в разное время, что свидетельствует о возникшей разнице.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований МУП «Жилкомсервис».

Доводы апелляционной жалобы о том, что мировой судья не принял во внимание решение Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования Кутузова С.Е., Кутузовой С.С., Кяльгиной Н.И. к МУП «Жилкомсервис» считать незаконным проведение бухгалтерских расчетов МУП «Жилкомсервис» с коллективного прибора учета воды, расположенного в смотровом колодце, собственником которого является Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, и обязать ответчика проводить бухгалтерские расчеты по показаниям с индивидуального прибора учета воды, оставлены без удовлетворения, не влияет на существо принятого мировым судьей решения, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, и в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда, принятого при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Оснований для удовлетворения заявленного стороной ответчика по делу ходатайства о вынесении частного определения и направлении в правоохранительные органы материалов дела для проверки наличия в действиях МУП «Жилкомсервис» признаков преступления в силу ч. 3 ст. 226 ГПК РФ не имеется. Ответчица реализовала свое право и самостоятельно обратилась в правоохранительные органы с заявлением в отношении МУП «Жилкомсервис», о чем было сообщено ее представителем в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Решение мирового судьи судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от 23.11.2022 года по гражданскому делу № 2-3934/2022 по иску МУП «Жилкомсервис» к Кяльгиной Наталье Ивановне о взыскании задолженности за коммунальные услуги по водоснабжению оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП «Жилкомсервис» без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев.

Судья                              А.М. Балова