Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2679/2021 от 13.07.2021

Дело №5-2679/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

424028

г.Йошкар-Ола 13 июля 2021 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маткаримова А.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Йошкар-Оле, Поликарпова В.А.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Маткаримов А.А., <иные данные>, ранее не привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ 16 часов 30 минут ОВМ УМВД России по г. Йошкар-Оле было установлено, что гражданин <иные данные> Маткаримов А.А. постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств Маткаримова А.А., которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 791) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, приостанавливается в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Однако Маткаримов А.А. не выехал за пределы Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо Поликарпов В.А. объем предъявленного правонарушения поддержал, просит о выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В судебном заседании Маткаримов А.А. вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме. Правильность своих письменных объяснении подтвердил.

Как следует из письменных объяснений Маткаримова А.А., что он приехал в Йошкар-Олу ДД.ММ.ГГГГ с целью заработка денежных средств, проживал в городе <иные данные> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на него был составлен административный протокол по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Назначили штраф и добровольное выдворение. Он домой в <иные данные> не уехал, так как была закрыта граница в связи с пандемией коронавируса. Патент в НЖ. и РВН он не оформлял.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, дополнительные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением является уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановлением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 марта 2021 года Маткаримов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств самого лица.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. N 274 (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 15 декабря 2020 г. N 791) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых приняты решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, приостанавливается в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно.

Следовательно, если предусмотренный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ пятидневный срок для исполнения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации приходится на период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно, течение данного срока начинается с 16 июня 2021 г. (если иное не будет предусмотрено Указом Президента Российской Федерации), что исключает возможность привлечения указанных субъектов к административной ответственности по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ в обозначенный период времени. (Вопрос 23. "Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021)).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ1 года до ДД.ММ.ГГГГ Маткаримов А.А. обязан был выехать из Российской Федерации.

Переходя к юридической оценке совершенного, исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что вина Маткаримова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, т.е. уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Маткаримова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, кроме личного признания, подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 № 364 установлено, что до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Поскольку Маткаримов А.А. совершил деяние, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, то положения об административном выдворении за пределы Российской Федерации применимы.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Маткаримова А.А., учитывается признание вины и раскаяние в содеянном, фактически дал признательные объяснения, свидетельствующие о содействии должностному лицу, наличие малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суду не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

На основе всесторонней оценки содеянного и личности правонарушителя, оценив обстоятельства конкретного дела, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного Маткаримов А.А. административного правонарушения, а именно уклонение от исполнения судебного постановления о самостоятельном контролируемом выезде из Российской Федерации, его личности, имущественного и семейного положения, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств,, прихожу к выводу о действительной необходимости применения в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (часть 3 статьи 20.25 КоАП РФ) административного наказания в виде административного штрафа и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, так как именно такая мера государственного принуждения достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом личности правонарушителя, всех обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости помещения Маткаримова А.А. в «Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл» для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маткаримов А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 20.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде штрафа в размере трех тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Марий Эл для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Управление Федерального Казначейства по Республике Марий Эл (УМВД России по г. Йошкар-Оле), Отделение - НБ Республики Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, Кор/сч 40102810545370000075, Номера счета 03100643000000010800, БИК 018860003, ИНН 1200001187, КПП 121501001, КБК 18811601191019000140, Код ОКТМО 88701000, УИН 18891129990001574748.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.Я. Сабирьянов