Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2427/2023 от 07.07.2023

УИД № 57RS0012-01-2023-000630-43

Производство № 2-2427/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузина Геннадия Ивановича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда

установил:

Кузин Геннадий Иванович (далее – Кузин Г.И., истец) в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 26.04.2022 с его лицевого счета в Сбербанке списаны денежные средства в размере 5558,99 руб. Со счета, открытого в Почта Банке 27.04.2022 были списаны денежные средства в сумме 1023 рубля. Задолженность списана исполнительному документу в пользу ООО «УК Зеленая Роща» за период с августа 2019 года по ноябрь 2020 в размере 4358,99 и расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей. 10.06.2022 судебное решение отменено. 17.10.2022 он обратился с заявлением к судебному приставу о возврате денежных средств. Денежные средства в размере 4558,99 руб. были возвращены административному истцу. Денежные средства в размере 1000 рублей в настоящее время не возвращены. Просит признать бездействие УФК по Орловской области, Ливенское РОСП УФССП России по Орловской области незаконными, взыскать материальный ущерб в размере 1000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, взыскать почтовые расходы.

Определением суда к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика Российская Федерация в лице ФССП России.

Протокольным определением от 31.07.2023 суд перешел к рассмотрению иска по правилам ГПК РФ, ввиду того, что заявлены требования о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда.

В судебное заседание истец Кузин Г.И. надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков Поцелуева А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что на исполнении в Ливенском РОСП находилось исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от 19.01.2022 возбужденное на основании исполнительного листа ВС (номер обезличен) от 27.12.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Ливенского района Орловской области о взыскании задолженности за коммунальные услуги с Кузина Геннадия Ивановича в пользу ООО "УК "Зеленая Роща" задолженности в размере 4558,99 руб. 05.03.2022 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 26.04.2022 судебным приставом - исполнителем было обращено взыскание на денежные средства Кузина Г.И. находящиеся в кредитных организациях. 27.04.2022 на депозитный счет Ливенского РОСП поступили денежные средства (платежное поручение от 27.04.2022) в размере 5558,99 руб. Денежные средства были распределены судебным приставом — исполнителем 29.04.2023 ООО "УК "Зеленая Роща" в счет погашения задолженности в размере 4558,99 руб., а так же на расчетный счет УФК по Орловской области УФССП России по Орловской области л/с (номер обезличен) заявкой № 51928 от 29.04.2022 в счет взыскания исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

29.04.2022    на депозитный счет Ливенского РОСП поступили денежные средства в размере 1023 руб. (п/п (номер обезличен) от 29.04.2022), которые 04.05.2022 по заявке (номер обезличен) от 04.05.2022 возвращены на расчетный счет должника (номер обезличен) открытый в АО "Почта Банк".

23.05.2022    исполнительное производство (номер обезличен)-ИП было окончено фактическим исполнением.

24.10.2022    от мирового судьи судебного участка № 3 г. Ливны и Ливенского района Орловской области поступило письмо о возврате исполнительного документа как утратившего законную силу, в связи с отменой судебного акта, в связи с чем, у взыскателя ООО "УК "Зеленая Роща" были запрошены денежные средства в размере 4558,99руб.

17.02.2023    на депозитный счет Ливенского РОСП поступили из ООО «УК «Зеленая Роща» поступили денежные средства в размере 4 558,99 руб., которые были возвращены Кузину Г.И. на счет (номер обезличен) открытый в Орловском отделении N 8595 ПАО «СБЕРБАНК».

По вопросу возврата денежных средств в размере 1000 руб. (исполнительский сбор) Кузин Г.И. обращался в Ливенский РОСП где ему неоднократно было разъяснен порядок обращения с заявлением о возврате исполнительского сбора. Заявление о возврате исполнительского сбора от Кузина Г.И. в адрес Ливенского РОСП до настоящего времени не поступило. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель Ливенского РОСП в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, причин неявки суду не сообщила.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Положениями статьи 151 ГК РФ установлено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда; при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства; суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконным постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор – денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Как установлено в судебном заседании, на исполнении в Ливенском РОСП находилось исполнительное производство (номер обезличен)-ИП от 19.01.2022 возбужденное на основании исполнительного листа ВС (номер обезличен) от 27.12.2021, выданного мировым судьей Судебного участка № 3 Ливенского района Орловской области о взыскании задолженности за коммунальные услуги с Кузина Геннадия Ивановича в пользу ООО "УК "Зеленая Роща" в размере 4558,99 руб.

05.03.2022 было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в 5-пятидневный срок, предоставленный для добровольного исполнения судебного акта.

27.04.2022    на депозитный счет Ливенского РОСП поступили денежные средства (платежное поручение от 27.04.2022) в размере 5558,99 руб.

Указанные денежные средства были распределены судебным приставом — исполнителем Ливенского РОСП Ивашовой О.С. 29.04.2023 и перечислены на счет ООО "УК "Зеленая Роща" в счет погашения задолженности в размере 4558,99руб., а так же на расчетный счет УФК по Орловской области УФССП России по Орловской области л/с (номер обезличен) заявкой (номер обезличен) от 29.04.2022 в счет взыскания исполнительского сбора в размере 1 000 руб.

29.04.2022    на депозитный счет Ливенского РОСП поступили денежные средства в размере 1023 руб. (п/п (номер обезличен) от 29.04.2022), которые 04.05.2022 по заявке (номер обезличен) от 04.05.2022 возвращены на расчетный счет должника (номер обезличен) открытый в АО "Почта Банк".

23.05.2022    в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство (номер обезличен)-ИП было окончено фактическим исполнением.

20.02.2023 врио начальника отделения – старшего судебного пристава Ревиной О.А. вынесено распоряжение о перечислении денежных средств в размере 4558,99 руб. на счет Кузина Г.И. в связи с возвратом.

В судебном заседании установлено, что по вопросу возврата денежных средств, взысканных с Кузина Г.И. в качестве исполнительского сбора, последний в порядке, предусмотренном Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, не обращался.

Согласно ч. 11 ст. 112 Закона об исполнительном производстве возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 3 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 550 (ред. от 14.10.2022) "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора" возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор (п. 6 Правил возврата).

Таким образом, возврат исполнительского сбора моет быть осуществлен только на основании заявления, в котором указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению должны быть приложены заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ. В связи с отсутствием в отделении судебного пристава заявления Кузина Г.И. о возврате исполнительского сбора, нарушений норм действующего законодательства со стороны судебного пристава - исполнителя, судом не установлено.

Как установлено ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Как разъяснено в п. 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее по тексту – Постановление Пленума ВС РФ) защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда (п. 82 Постановления Пленума ВС РФ).

Материалы дела не содержат сведений о признании действия(бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела факт причинения вреда не установлен, причинно-следственная связь между действиями(бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда отсутствует, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Кузина Г.И.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления Кузина Геннадия Ивановича к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Орловской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья Ю.В. Большакова