Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2952/2022 ~ М-2754/2022 от 17.10.2022

Дело № 2-2952/2022

УИД 05RS0012-01-2022-006981-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                 06 декабря 2022 года

Дербентский городской суд РД, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания Куруглиевой К.З., в отсутствие истца Магомедова М.М. и его адвоката Мирзоева М.М., а также представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Государственного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан Салихова О.С., просившие рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Магомедова Магомеда Мирзагасановича к ГУ-ОПФ РФ по РД в лице Управления ГУ-ОПФР по РД в г. Дербенте о признании незаконным решение от 08.09.2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в страховой стаж, дающее право на назначение страховой пенсии, периоды работы в колхозе им.Азиза Алиева Дербентского района с 30.12.1991 года по 26.12.2001 год, обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербенте назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию с 11 мая 2022 года, взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей и госпошлины в сумме 300 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Магомедов М.М. обратился в суд с иском ГУ-ОПФ РФ по РД в лице Управления ГУ-ОПФР по РД в г. Дербенте о признании незаконным решение от 08.09.2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в страховой стаж, дающее право на назначение страховой пенсии, периоды работы в колхозе им.Азиза Алиева Дербентского района с 30.12.1991 года по 26.12.2001 год.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербент назначить ему досрочную страховую пенсию со дня возникновения его права на досрочную страховую пенсию с 11 мая 2022 года.

Взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что Решением Отдела по РД г.Дербенте от 08.09.2022 года истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии как родителю, воспитавшему ребенка-инвалида до 8-летнего возраста в связи с отсутствием требуемого общего стажа. При этом в решении указано, что в страховой стаж не включены периоды работы в колхозе им.Азиза Алиева Дербентского района с 1993 г. по 2001 г.в связи с отсутствием в первичных документах колхоза отчества заявителя.

Считает решение пенсионного органа незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия ранее установленного срока устанавливается: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

При этом для назначения досрочной страховой пенсии требуется ещё наличие величины ИПК не менее 30 баллов, на 2022 год величина требуемого ИПК составляет 23,4 балл.

Оба указанных условий для назначения досрочной страховой пенсии у магомедова М.М. имеются.

Он является отцом инвалида с детства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 имел статус - ребенка-инвалида с ДД.ММ.ГГГГ до достижения совершеннолетнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 13.04. 2002 г. по 02.07.2012 г. истец, как законный представитель ребенка-инвалида, был получателем пенсии по инвалидности за сына.

Мать ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает страховую пенсию по инвалидности с 2013 года по настоящее время.

Как было указано, в соответствии со ст. 32 ФЗ №400-ФЗ, один из родителей ребенка-инвалида имеет право на получение досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь с указанной нормой закона, заблаговременно, до исполнения Магомедову М.М. 55 лет 11 мая 2022 г., он, 21.04.2022 г. обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Отдел по установлению пенсий в г.Дербенте по РД, который отказал ему в назначении страховой пенсии по вышеуказанному основанию.

При этом ответчик не учел, что согласно трудовой книжки AT- IX <номер изъят> на имя Магомедова Магомеда Мирзагасановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения 27.07.1987 г., его общий трудовой стаж составляет:

1. Работа в колхозе им. Годахов с 27.07.1984 по 30.12.1991 г. с перерывом по срочной службе с 27.05.1986 г. по 11.06.1988 г., 7 лет 5 мес. 3 дня;
2. Работа в колхозе им.А.Алиева 30.12.1991 по 26.12.2001 г., 9 лет, 11 мес. 24 дн.

Ответчиком также засчитаны периоды:

• период ухода за нетрудоспособным лицом с 01.07.2002 г. по 30.06.2003 г., с 10.07.2003 по 13.07.2004 г., с 14.11.2007 г. по 31.05.20011 г., 5 лет 6 мес. 19 дн.
• Период в статусе безработного с 03.06.2005 г. по 02.12.2005 г.и с 13.11.2019 г. по 12.02.2020 г.- 9 мес.

Также он проходил военную службу по призыву в рядах Советской Армии с 28 мая 1985 г. по 11 июня 1987 г.

Всего страхового стажа более 23 года 8 мес.6 дней.

Основания отказа зачета в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в колхозе им А.Алиева, указанные ответчиком, являются незаконными, противоречат нормам законодательства.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа дл установления трудовой пенсии», действующего до 01.01.2015 года, основным документом, подтверждающим страховой стаж, до введения индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка. В трудовой книжке AT- IX <номер изъят> разночтений относительно фамилии, имени и отчества истца не имеются. Кроме того, факт о том, что спорные периоды он работьал подтверждается справкой, выданной колхозом им.А.Алиева.

Истец Магомедов М.М. и его адвокат Мирзоев М.М., надлежаще извещенные, в суд не явились. Магомедов М.М. направил в суд заявление, где просил рассмотреть дело без его участия и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Отделения Государственного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан Салихов О.С., надлежаще извещенный, в суд не явился. Направил в суд заявление, где просил рассмотреть дело без его участия, поскольку он принимает участие по другому делу, просит суд оставить исковые требования без удовлетворения.

В силу требований ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение рассмотреть дело без участия сторон, просивших рассмотреть дело без их участия.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия ранее установленного срока устанавливается одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В указанных случаях, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ, а также согласно п.11 Правил от 02.10.2014 <номер изъят>, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Как усматривается из материалов дела, согласно записям трудовой книжки Магомедова М.М. AT-IХ <номер изъят> начатой 27.07.1984 г., а также из исследованных справок председателя колхоза им.Азиза Алиева, следует, что, истец работал в колхозе им. Азиза Алиева плотником с 30.12.1998 года по 26.12.2001 год.

В указанный период истцом проработано 2 414 рабочих дней.

При этом суд полагает, что неправильность оформления работодателем документов в области кадрового обеспечения не может ставиться в вину работнику при реализации им социальных прав в области пенсионного обеспечения.

Кроме того, Магомедов М.М.является отцом инвалида с детства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО2 имел статус - ребенка-инвалида с 13.04.2002 года до достижения совершеннолетнего возраста.

В период с 13.04.2002 г. по 02.07.2012 г. истец, как законный представитель ребенка-инвалида, получал пенсию по инвалидности за сына.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что, в стаж Магомедова М.М., подлежащий зачету при назначении досрочной пенсии входит, согласно трудовой книжки AT- IX № 8100147 общий стаж:

-работа в колхозе им. Годахова с 27.07.1984 по 30.12.1991 г. с перерывом в связи с прохождением срочной службы в Вооруженных Силах СССР, с 27.05.1986 года по 11.06.1988 год, 7 лет 5 мес. 3 дня;

-работа в колхозе им.А.Алиева 30.12.1991 года по 26.12.2001 год, 9 лет 11 месяцев 24 дня.

Также, поделжат учету периоды: ухода за нетрудоспособным лицом с 01.07.2002 года по 30.06.2003 год, с 10.07.2003 по 13.07.2004 год, с 14.11.2007 года по 31.05.20011 год;

-период в статусе безработного с 03.06.2005 г. по 02.12.2005 г. и с 13.11.2019 г. по 12.02.2020 г. и период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с 28 мая 1985 г. по 11 июня 1987 г., что в общем составляет более 23 года 8 месяцев 6 дней.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела, истцом суду представлены доказательства подтверждающие обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований.

С учетом указанных обстоятельств, требования истца к ответчику в части назначения страховой пенсии считает обоснованными и законными, а потому подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Как следует из представленных истцом материалов дела, истец к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии обратился 21 апреля 2022 года.

Ответчиком мотивированный отказ об отказе в назначении пенсии истцу вынесен 08 сентября 2022 года.

После чего, истец обратился за судебной защитой нарушенных прав 10 октября 2022 года, то есть с соблюдением трехмесячного срока.

Таким образом, страховая пенсия может быть назначена со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию с 11 мая 2022 года.

Исследованные в суде доказательства и изложенные выше обстоятельства в их совокупности указывают на то, что Магомедов М.М. имеет необходимые условия для включения в стаж период его работы плотником в колхозе, а также является родителем ребенка-инвалида, что дает ему право на установление досрочной страховой пенсии в соответствии ФЗ « О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Bерховного Суда РФ от 21.01.2016 года, лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемом с его участием.

Статья 94 ГПК РФ содержит перечень издержек, связанных с рассмотрением дела. К ним относятся расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны, понесенные судебные расходы в разумных пределах.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании квитанции № 22 от 10.10.2022 года усматривается, что Магомедов М.М. оплатил адвокату Мирзоеву М.М. за юридические услуги 30 000 рублей.

По смыслу правовой позиции Конституционного суда РФ обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размере оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требований ст.17 (ч.3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом изложенного, расходы на оплату услуг адвоката в размере 30 000 рублей, суд считает завышенными, и подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Магомедова Магомеда Мирзагасановича к ГУ-ОПФ РФ по РД в лице Управления ГУ-ОПФР по РД в г. Дербенте о признании незаконным Решение от 08.09.2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении в страховой стаж, дающее право на назначение страховой пенсии, периоды работы в колхозе им.Азиза Алиева Дербентского района с 30.12.1991 года по 26.12.2001 год, а также, обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД в г. Дербента назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию с 11 мая 2022 года, взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей и государственной пошлины в сумме 300 рублей удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения пенсионного фонда РФ по РД от 08.09.2022 года об отказе в назначении Магомедову Магомеду Мирзагасановичу досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД включить в страховой стаж, дающее право на назначение страховой пенсии, периоды работы Магомедова Магомеда Мирзагасановича в колхозе им.Азиза Алиева Дербентского <адрес изъят> с 30.12.1991 года по 26.12.2001 год.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД назначить Магомедову Магомеду Мирзагасановичу досрочную страховую пенсию в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию с 11 мая 2022 года.

Взыскать с Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда РФ по РД в пользу Магомедова Магомеда Мирзагасановича расходыпо оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей.

В удовлетворении требований Магомедова Магомеда Мирзагасановича к ГУ-ОПФ РФ по РД в лице Управления ГУ-ОПФР по РД о взыскании расходов по оплате услуг представителя в сумме 30 000 рублей, а также государственной пошлины в сумме 300 рублей, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда составлено в совещательной комнате.

Председательствующий                                             М.И.Галимов