Решение по делу № 5-332/2018 от 21.05.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 мая 2018 года                                                                               город Липецк Мировой судья судебного участка № 19 Советского судебного района г. Липецка Пушилина Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица …., дата регистрации …, УСТАНОВИЛ: Мировому судье судебного участка № 19 Советского судебного района города Липецка21.05.2018 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении  юридического лица …, расположенного по адресу: ….

Согласно положениям ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, установив, что рассмотрение дела не отнесено  к его компетенции, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

В соответствии со ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей19.7  КоАП РФ рассматривают судьи.

   Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. «з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»,  при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

В силу ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

           Как следует из представленных материалов административное дело возбуждено по статье19.7 КоАП РФ в отношении   юридического лица филиала….

Из материалов дела следует, что местом нахождения юридического лица …является адрес: ….

Таким образом, поскольку объективная сторона вменяемого юридическому лицу ООО «Вертикаль»  правонарушения по ст.19.7 КоАП РФ выражается в непредставлении или несвоевременном предоставлении в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то местом совершения административного правонарушения является город <АДРЕС>, …, т.е. место государственной регистрации юридического лица ..

В соответствии с Законом Липецкой области «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Липецкой области» адрес: г.Липецк, …, находится в пределах судебного участка №10Правобережногосудебного района <АДРЕС>.

Таким образом, в силу требований ст.23.1, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ вышеназванное дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей19.7 КоАП РФ подсудно мировому судье судебного участка №10Правобережногосудебного района <АДРЕС>.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица … направить нарассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка №10Правобережного судебного района <АДРЕС>.

Определение  может быть обжаловано в Советский районный суд г.Липецка в течение десяти дней со дня вручения или получения копии  определения.

Мировой судья                                                                                  Т.А.Пушилина