Дело № ( 2-1198/2023) (59RS0№-32)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2024 года <адрес>
Краснокамский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Азановой О.Н.
при секретаре ФИО6
с участием истца Вурганова В.В.
представителя истца ФИО11
представителя ответчика ФИО10
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вурганова В.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, ПАО «Россети Урал» о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении пенсии,
у с т а н о в и л :
Вурганов В.В. обратился в Краснокамский городской суд <адрес> с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ( далее ОСФР по <адрес>), ПАО «Россети Урал» с учетом уточнений, принятых судом, в порядке ст.39 ГПК РФ ( т.1 л.д.176-184), о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы Вурганова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Центральных электрических сетях <адрес> в должности электромонтера по ремонту ЛЭП 35/110 кВ по 3 разряду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в лице филиала ОАО «МРСКА» - «Пермэнерго» в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность назначить Вурганову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что Вурганов В.В. ( далее истец), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ответчик), по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 достиг возраста 55 лет, в связи с чем, продолжительность специального стажа должна составлять не менее 12 лет 6 месяцев. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ Специальный стаж истца составил 21 год 04 месяца 11 дней, то есть этот стаж достаточен для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона №. Для подтверждения специального стажа истец представил ответчику копию трудовой книжки, справку о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № ПЭ/ЦЭС/01-06/206, справку № ПЭ/ЦЭС/06/48к, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Ответчик не включил в специальный стаж истца следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - работа в Центральных электрических сетях, в должности электромонтера по ремонту ЛЭП 35/110 кВ. по 3 разряду, электромонтер по ремонту воздушных линий 35/110 кВ. Причина: в перечнях льготных профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии у страхователя № Центральные электрические сети, профессия электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач не значится. ИС сданы без кода льготы. ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - работа в ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» в липе филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» в должности электромонтер по ремонту воздушных линий электропередач 4 разряда, электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда. Причина: в перечне льготных профессий у страхователя № ОАО «МРСК Урал» за 2008-2013 год не значится. ИС сданы без кода льготы. Также не были включены в специальный стаж периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - находился в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - находился в учебном отпуске; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - направлялся на курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - направлялся на курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ: - направлялся на курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - находился в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - находился в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - находился в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - находился в отпуске без сохранения заработной платы. Итого не включено в специальный стаж 21 год 06 месяцев 20 дней. Таким образом, ответчик отказал истцу в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ в виду отсутствия требуемого специального стажа. Истец с указанным решением не согласен, считает, что периоды его работы в Центральных электрических сетях с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «МРСК Урала» - в лице филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ за исключением указанных ответчиком периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в учебном отпуске, на курсах повышения квалификации (всего подлежит исключению из специального стажа - 161 день) подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. За вычетом данных периодов, включению в специальный стаж подлежит 21 год 04 месяца 11 дней. (21 год 06 месяцев 20 дней - 161 день = 21 год 04 месяца 11 дней). Общая продолжительность трудового стажа истца составляет 35 лет 9 месяцев 7 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) составил 75,343. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Истец работал в спорные периоды на условиях полной занятости, полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №). Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. С учетом вышеприведенных норм закона, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения факта работы истца в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях, в данном случае - на работах по обслуживанию воздушных лини: электропередачи напряжением 35 кВ и выше на высоте более 5 м. Истец работал на высоте более 5 м. По тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденному постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999г. №, как и при ранее действовавшим ЕТКС 1969 г. и 1985 г., характеристика работ электромонтёра по ремонт воздушных линий электропередачи заключается в ремонте, монтаже, демонтаже и техническом обслуживании линий электропередачи высокого напряжения (не менее 35-110 кВ). Таким образом, работы на высоте на воздушных линиях электропередачи напряжением от 35 кВ. и выше предусмотрены для электромонтеров 3,4, 5 разрядов. Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики РФ ДД.ММ.ГГГГ утверждено «Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация Проведения ПОТ РО 14000-005-98», раздел 17 которого относит к таким работам работы на высоте и верхолазные работы. Истец, кроме работы на высоте, был занят на верхолазных работах. Нормы времени на капитальный ремонт и техническое обслуживание воздушных линий электропередачи напряжением 35 - 750 кВ нр 34-00-114-86в, (выпуск 1) утвержденные Министерством энергетики и электрификации ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, устанавливают, что названные нормы обязательны для применения на предприятиях Минэнерго ФИО5 и предназначены для нормирования труда рабочих: выдачи нормированных заданий рабочим- повременщикам и нарядов рабочим-сдельщикам. В разделе «Организация труда» указано, что основным содержанием труда электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи является: при капитальном ремонте - выполнение работ на трассе линий, железобетонных, металлических и деревянных опорах, проводах и молниезащитных тросах; работ по установке и замене изоляторов, арматуры, трубчатых разрядников и ряда специальных работ; при техническом обслуживании - выполнение осмотров линий; профилактических проверок и измерений и ряда отдельных работ. Работа электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, занятого на верхолазных работах ремонтом высоковольтных линий электропередачи относится к тяжелым работам с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин согласно п.204 Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Отсутствие данных о занятости истца на соответствующих видах работ согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, а также не указание работодателям истца в Перечне рабочих мест, наименований должностей работников, занятых во вредных тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной пенсии, профессии электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи 3, 4, 5 разрядов, свидетельствует лишь о том, что работодатели не исполнили надлежащим образом свою обязанность по своевременному предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, что не может ограничивать право истца на досрочную пенсию по старости при реальном выполнении работы, связанной с тяжелыми и вредными условиями труда. В связи с изложенным, у истца имеется специальный стаж, предусмотренный п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» для досрочного назначения пенсии по старости в связи с занятостью на работах тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Общая продолжительность подлежащих включению в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периодов работы истца составляет более 12 лет 06 месяцев, что при общем страховом стаже свыше 32 лет даёт истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ Поскольку истец обратился с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 55 лет, имея необходимый страховой стаж, страховая пенсия по старости ему должна быть назначена досрочно со дня обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Вурганова В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования.
Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> ФИО10 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, просила в их удовлетворении отказать по доводам письменного отзыва, представленного в материалы дела. ( т.1 л.д.73-78)
Представитель ответчика ПАО «Россети Урал» в судебное заседание не явилась, извещена о дате и месте судебного заседания надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, поскольку был подтвержден работодателем факт работы истцом в тяжелых условиях.
Представитель третьего лица АО «Коммунальные электрические сети Краснокамского муниципального района» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, изучив материалы дела, пришел к следующему.
С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2015г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, определяется день установления этой страховой пенсии.
С учетом положений части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ для назначения страховой пенсии по старости в 2022г. требуемая величина ИПК-23,4.
Частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяются
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № от 26.01.1991г.);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГг. (далее - Список № от 22.08.1956г.).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002г. № "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями руда, применяется Список № от ДД.ММ.ГГГГ
При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № от 12.08.1956г., засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от 26.01.1991г.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от 22.08.1956г. предусмотрены профессии «монтеры и электромонтеры – линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».
Разделом XXVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № от 26.01.1991г. предусмотрены «электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров» (позиция 2290000а-19855).
Кроме того, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № от26.01.1991г. и Разъяснения от 11.05.1993г. №, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением ФИО2 от 09.08.1991г. №" предусмотрены «электрослесари по ремонту распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) распределительных устройствах напряжением 330кВ и выше (позиция 2140000а-19923).
В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994г. №, «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи" и "электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств"- это полные наименования профессий с определенным перечнем должностных обязанностей.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12.03.1999г. № утвержден "Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики" (выпуск 9) согласно которому «электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи" и электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств" выделены как самостоятельные профессии со своими функциональными обязанностями. Кроме того, в данном справочнике определены и работы для указанных профессий, которые включают в себя ремонт, монтаж, демонтаж и техническое обслуживание высоковольтных воздушных линий электропередач.
Таким образом, профессия истца в спорные периоды работы по своему наименованию соответствовала профессии, указанной в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Положениями п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11.12.2012г. № предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014г. № установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11.07.2002г. №).
Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил от 11.07.2002г. № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях от 08.01.1992г.№, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 38.01.1992г. №.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил от 11.07.2002г. № в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулов, простоев производства (в том числе по вине предприятия), забастовок, донорских дней и других периодов, в течение которых лицо фактически не было занято выполнением своих трудовых обязанностей, действующим законодательством не предусмотрено.
Подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. №н (далее - Порядок №н), установлено, что подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Подпунктом «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, определено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Таким образом, в тех случаях, когда в трудовой книжке работника содержатся не все необходимые сведения о работе, характере и условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (справками), содержащими необходимые сведения.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Вурганова В.В. обратился в ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 14.03.2023г. № Вурганову В.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж истца не были включены следующие периоды: с 27.08.1991г. по 29.04.2008г. (16/08/04) в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в Центральных электрических сетях; с 30.04.2008г. по 04.10.2011г., в должности электромонтера по ремонту ВЛЭП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств в ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» в лице филиала ОАО «МРСК «Урала» «Пермэнерго», так как в индивидуальном лицевом счете отсутствуют данные о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. ( т.1 л.д.15,80-81,83-94)
Рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы: с 27.08.1991г. по 29.04.2008г. (16/08/04) в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач в Центральных электрических сетях; с 30.04.2008г. по 04.10.2011г., в должности электромонтера по ремонту ВЛЭП в ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» в лице филиала ОАО «МРСК «Урала», суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят электромонтёром по ремонту ЛЭП 35/110 кВ по 3 разряду в Пермские электрические сети <адрес> с окла<адрес> руб. в месяц, ДД.ММ.ГГГГ в связи с разделением предприятия переведен в штат Центральных электрических сетей электромонтером 4 р. по ремонту ВЛ 35/110 кВ с окла<адрес> руб. в месяц с доплатой 12% за тяжелые условия труда, ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес> комитета по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №-Н Государственное объединение энергетики и электрофикации «Пермэнерго» преобразовано в Акционерное общество открытого типа «Пермэнерго» (АО «Пермэнерго»), Решением внеочередного общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ ( протокол от ДД.ММ.ГГГГ № ) ОАО «Пермэнерго» реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ в форме присоединения к ОАО «МРСК Урала» Филиал ОАО «МРСК Урала –Пермэнерго» трудовые отношения с согласия работника продолжены, ст.75 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в производственное отделение Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» -Пермэнерго» на должность электромонтера по ремонту ВЛЭП 4 разряда Краснокамского РЭС, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в бригаду по техническому обслуживанию и ремонту подстанций <адрес> электросетей на должность электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, по собственному желанию. (т.1, л.д.16-22).
Приказом Центральных электрических сетей Районного энергетического управления Пермэнерго от ДД.ММ.ГГГГ №/к Вурганов В.В.,1967 г.р. принят с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> электрических сетей электромонтером по ремонту ЛЭП 35-110 кВ с окла<адрес> руб. а месяц ( с учетом компенсации на рост цен), с доплатой 12% за тяжелые условия труда с недельным испытательным сроком, на основании распоряжения по КрРЭС №/к от 27.08.1991( т.1 л.д.29,107,108,147)
Из приказа Центральных электрических сетей Районного энергетического управления Пермэнерго от ДД.ММ.ГГГГ №/к переведены в штат с ДД.ММ.ГГГГ ЦЭС следующий персонал, в т.ч. Вурганова В.В. – электромонтера по ремонту ВЛ с окла<адрес> руб., с доплатой 12 % за тяжелые условия труда. ( т.1 л.д. 26-28, 108 оборот-109,148-150)
Приказом филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №к следует, что Вурганов В.В. переведен из ОАО «Пермэнерго» филиал «Центральные электрические сети» <адрес> в должности электромонтера по ремонту ВЛЭП 4р. с окла<адрес> руб. с надбавкой 12% в филиал ОАО «МРСК Урала» -Пермэнерго производственное отделение «Центральные электрические сети» <адрес> электромонтером по ремонту ВЛЭП 4р. с окла<адрес> руб., условия труда –вредные и тяжелые, с надбавкой 12 %. ( т.1 л.д.30,110,151)
Приказом филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП/К Вурганов В.В. переведен с ДД.ММ.ГГГГ должности электромонтера по ремонту воздушный линий электропередачи 4 разряда в производственное отделение «Центральные электрические сети» Краснокамский РЭС. <адрес> на должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда с тарифной ставкой (окладом) 11671 руб. ( т.1 л.д.31,111,152)
Приказом филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП/К Вурганов В.В. переведен с ДД.ММ.ГГГГ должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда в производственное отделение «Центральные электрические сети» Краснокамский РЭС, в бригаду по техническому обслуживанию и ремонту подстанций на должность электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда с тарифной ставкой (окладом) 11917 руб. ( т.1 л.д.32,112,153)
Приказом филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП/К Вурганов В.В. уволен ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ ( по собственному желанию) ( т.1 л.д.33,113,154)
Согласно ответов ПАО «Россети» от ДД.ММ.ГГГГ № ПЭ/ЦЭС/06/48К, от ДД.ММ.ГГГГ № ПЭ/ЦЭС/01.06/206, от ДД.ММ.ГГГГ, что Вурганов В.В. с ДД.ММ.ГГГГ работали в Районном энергетическом управлении «Пермэнерго» Пермские электрические сети электромонтером по ремонту ЛЭП 3 разряда ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к). В связи с разделением предприятия переведен с ДД.ММ.ГГГГ в штат Центральных электрических сетей электромонтером по ремонту ВЛ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к). В 1992 г. в результате акционирования Производственного объединения энергетики и электрофикации «Пермэнерго» зарегистрировано АО открытого типа «Пермэнерго» ( постановление <адрес> №, свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) №) В 1996 году принят Устав в новой редакции, в которой утверждена организационно-правовая форма –ОАО «Пермэнерго». В 2004 году ОАО «Пермэнерго» реорганизовано путем выделения ОАО «Пермская энергоуправляющая компания», ОАО «Пермская генерирующая компания», ОАО «Яйвинская ГРЭС», ОАО «Пермская энергосбытовая компания» ОАО «Пермская магистральная сетевая компания», ОАО «Пермэнергоремонт», ОАО «Пермэнергоспецремонт» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания акционеров ОАО «Пермэнерго»). За указанный период времени отработал полное рабочее время. В период работы : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся на курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 12 к.д.) использовал отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 21 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 к.д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 к.д.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ использовал отпуск без сохранения заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермэнерго» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Урала» ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания акционеров ОАО «Пермэнерго»; свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ серии 66 №; свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ серии 66 № о реорганизации ОАО «МРСК Урала»). С ДД.ММ.ГГГГ Вурганов В.В. переведен в производственное отделение Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» «Пермэнерго» электромонтером по ремонту ВЛЭП 4 <адрес> ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № к). Трудовые обязанности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач установлены Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих. У Вурганова В.В. отсутствовало стационарное рабочее место ввиду разъездного характера работ, а именно производства работ за пределы территории <адрес> электрических сетей. <адрес> достигает до 120 км. ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП/К). Уволен по инициативе работника ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП/К). Представлена информация по реорганизации : ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермэнерго» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Урала» ( решение внеочередного общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ филиал Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго» является производственным отделением Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала – «Пермэнерго». С ДД.ММ.ГГГГ филиала ОАО «МРСК Урала – «Пермэнерго» переименован в филиал ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» ( протокол годового общего собрания акционеров ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в ЕГРЮЛ об изменении сведений о юридическом лице от 14.08.20023 г. ( т.1 л.д.38,103-104, 105-106,146-146а,173)
Из справки ПАО «Россети Урал» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии в отношении Вурганова В.В. следует, что работодатель достоверно подтвердил, что истец трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии : 1) электромонтером по ремонту ЛЭП 35/110 кВ 3 разряда в <адрес> Пермских электрических сетей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, электромонтером по ремонту ВЛ 35/110 кВ 4 разряда Краснокамского сетевого района Центральных электрических сетей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; электромонтером по ремонту ВЛЭП 4 разряда <адрес> электрических сетей производственного отделения Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено Списком № раздела «раздела «XXVIII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров» (позиция 2290000а-19855). В вышеуказанные периоды Вурганов В.В. трудился полный рабочий день. По вышеуказанным периодам стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 20 лет 5 дней. За время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. ( т.1 л.д.207-209)
В материалы дела ответчиком представлены выписки из штатных расстановок рабочего подразделения «Центральные электрические сети филиал ОАО «МРСК Урала» «Пермэнерго» вводимой с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, где указано о должности электромонтера по ремонту ВЛЭП 4 р., которую занимал Вурганов В.В., а также о должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 р., которую занимал Вурганов В.В..В в соответствующий период времени ( с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ) ( т.1 л.д. 39-53,118-126, т.2 л.д. 30-65)
Из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № изменений к трудовому договору, дополнительных соглашений к трудовому договору (т.1, л.д. 155-159,160, 161,162,163) следует, что работодатель характеризует условия труда Вурганова В.В., как тяжелые и вредные, предоставляет льготы и компенсации (дополнительный отпуск, доплату за тяжелые и вредные условия труда).
Согласно ответу ПАО «Россети Урал» от ДД.ММ.ГГГГ Вурганову В.В. осуществлялась доплата за тяжелые условия труда в размере 12% от тарифной сетки в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Доплата за вредные условия труда в размере 4% от тарифной ставки осуществлялась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, информация подготовлена на основании лицевых счетов истца. (т.1, л.д.172)
Согласно табелей рабочего времени ОАО «Пермэнерго» Центральные электрические сети, ОАО «МРСК Урала» за период с января по декабрь 2008 года, с января по декабрь 2009 года, с января по декабрь 2010 года, с января по октябрь 2011 года, в отношении работника Вурганова В.В. имеются сведении об отработанном рабочем времени в соответствующих должностях ( т.1 л.д. 214-250, т.2 л.д. 1-10)
Из ответа ПАО «Россети Урал» отДД.ММ.ГГГГ следует, что журналы ежедневно выполненных работ в период работы Вурганова В.В. представить не имеют возможности за истечением срока хранения документов, при этом в материалы дела представлены журналы учета ежедневно выполненных работ за период 2022-2023 г. электронного образца на аналогичных должностях ( т.2 л.д. 198,200-210)
В личных карточках Вурганова В.В. за спорные периоды имеются отметки о доплате за вредные условия труда, о предоставлении дополнительных дней отпуска за вредность ( т.1 л.д.34-37,114-117, т.3 л.д.173-174, 175-176)
Данные обстоятельства также подтверждены расчетными листами за Вурганова В.В. за период с 1991 по 2002 г., с января 2007 по 2011 г.г.. ( т.2 л.д. 66-187), инструкцией № по охране труда электромонтера по ремонту и тех.обслуживанию ВЛ 35-220 кВ от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 11-19, т.3 л.д.120-130), инструкцией о мерах безопасности при обслуживании высоковольтных линий электропередачи, положенных по железнодорожным мостам и дамбам Пермских электрических сетей Пермэнерго от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д.20-24), регламентацией работ на линиях электропередачи 35-500 кВ Пермских электрических сетей Пермэнерго от ДД.ММ.ГГГГ ( т.2 л.д. 25-29,т.3 л.д.117-119), порядок ведения журналов по охране труда, пожарной и промышленной безопасности филиала ОАО «МРСК Урала – «Пермэнерго» ( т.2 л.д.218-250), картами аттестации рабочего места, картами специальной оценки условий труда, ( электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач ДД.ММ.ГГГГ-2018 г.г.), техническими паспортами на оборудование ( 26 паспортов ВЛ 35/110 кВ) ( т.3 л.д. 1-116), инструкцией по охране труда электромонтера по ремонту и техническому обслуживанию ВЛ 35-110 кВ за 2013 г. (т.3, л.д. 131-140), инструкцией по охране труда электромонтера по ремонту ВЛ 35-110кВ за 2022 г. (т.3, л.д.141-172).
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8 в судебном заседании подтвердил, что действительно в период времени с 1998 по 2010 г. работал вместе с Вургановым В.В. в одной бригаде, вместе с истцом являлись электромонтерами по ремонту ВЛ 35/110 кВ, работа заключалась в ремонте и обслуживании высоковольтных линий электропередач на территории Закамска, Григорьевской, Нытвы, работа носила разъездной характер, была связана с работой на высоте свыше 5 метров, меняли опоры у столбов. Он также в судебном порядке доказывал право на включение периодов работы в Центральных электрических сетях и ОАО «МСРК Урала» в должности электромонтера по ремонту ВЛ в специальных стаж и назначения досрочной страховой пенсии по старости, в настоящее время решение Свердловского районного суда <адрес> вступило в законную силу.
Суд считает, что показания свидетеля ФИО8 не могут быть приняты в качестве достоверного доказательства при рассмотрении заявленных исковых требований, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается работа истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды с 27.08.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту ЛЭП 35/110 кВ 3 разряда в Центральных электрических сетях ОАО «Пермэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП 4 разряда в ОАО «МРСКА Урала» в лице филиала «МРСКА Урала» - «Пермэнерго», в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях от 08.01.1992г.№, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 38.01.1992г. №.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно абзацу 2 пункта 5 Правил от 11.07.2002г. № в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, прогулов, простоев производства (в том числе по вине предприятия), забастовок, донорских дней и других периодов, в течение которых лицо фактически не было занято выполнением своих трудовых обязанностей, действующим законодательством не предусмотрено.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от 14.03.2023г. №, Вурганову В.В. также не были включены в специальный стаж периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - находился в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - находился в учебном отпуске; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - направлялся на курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - направлялся на курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - находился в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - находился в отпуске без сохранения заработной платы; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ: - находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Данные обстоятельства также подтверждены ответами работодателя ПАО «Россети» от ДД.ММ.ГГГГ № ПЭ/ЦЭС/06/48К, от ДД.ММ.ГГГГ № ПЭ/ЦЭС/01.06/206, от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что в указанные периоды времени истец Вурганов В.В. направлялся на курсы повышения квалификации, находился в учебном отпуске, а также в отпуске без сохранения заработной платы ( т.1 л.д.38,103-104, 105-106,146-146а,173, л.д.207-209)
С учетом того, что законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусков и периодов нахождения на повышении курсов квалификации, вышеуказанные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца. В ходе судебного заседания истец также не оспаривал исключение указанных периодов из специального стажа истца пенсионным органом. Суд, принимает во внимание, что истец в данные периоды времени фактически не был занят выполнением своих трудовых обязанностей.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается работа истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды с 27.08.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту ЛЭП 35/110 кВ 3 разряда в Центральных электрических сетях ОАО «Пермэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП 4 разряда в ОАО «МРСКА Урала» в лице филиала «МРСКА Урала» - «Пермэнерго», в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.
Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» в лице филиала ОАО «МРСК «Урала» в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда, суд исходит из следующего.
Из исследованных материалов дела, судом установлено, что приказом филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ЦП/К Вурганов В.В. переведен с ДД.ММ.ГГГГ должности электромонтера по ремонту воздушный линий электропередачи 4 разряда в производственное отделение «Центральные электрические сети» Краснокамский РЭС. <адрес> на должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда с тарифной ставкой (окладом) 11671 руб. ( т.1 л.д.31,111,152).
Из справки ПАО «Россети Урал» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии в отношении Вурганова В.В. следует, что работодатель не включает указанный период работы с особым характером и условиями труда ( т.1 л.д.207-209).
В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вурганову В.В. доплата за тяжелые условия труда не осуществлялась, что подтверждается ответом ПАО «Россети Урал» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.172)
Данные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что в спорный период времени характер и специфика, условия осуществляемой истцом работы не носили особый характер, что не подтверждает тяжелые условия труда истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по 17.03.2013г. в связи с трудовой деятельностью в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда.
Таким образом, оснований для включения в специальный стаж периода работы истца Вурганова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания «Урала» в лице филиала ОАО «МРСК «Урала» в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 5 разряда, не имеется. В удовлетворении указанных требований следует отказать.
С учетом включенных судом периодов в специальный стаж Вурганова В.В., специальный стаж истца составил более требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, требования истца о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении Вурганову В.В. досрочной страховой пенсии по старости и назначении пенсии с 29.11.2022г. подлежит удовлетворению.
Кроме того, исковые требования Вурганова В.В. заявленные к ответчику ПАО «Россети Урал» не подлежат удовлетворению, поскольку данное лицо является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, так как полномочия по пенсионному обеспечению граждан возложены на государственный орган Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Вурганова В.В. удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении Вурганову В.В. досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж Вурганова В.В. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, паспорт 57 12 947768, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в городе Краснокамске ДД.ММ.ГГГГ), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
- с 27.08.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту ЛЭП 35/110 кВ 3 разряда в Центральных электрических сетях ОАО «Пермэнерго»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра по ремонту оборудования ВЛЭП 4 разряда в ОАО «МРСКА Урала» в лице филиала «МРСКА Урала» - «Пермэнерго»
Назначить Вурганову В.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Вурганова В.В. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Краснокамский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья О.Н.Азанова