Решение по делу № 5-469/2015 от 02.11.2015

Дело № 5-469/15г.

П   О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е Н  И Е

по делу об административном правонарушении

г. Большой Камень 02 октября 2015 года

       И.о. мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края Быстрикова Н.А., рассмотрев в помещении судебного участка материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица администрации ГО <АДРЕС> Камень -  и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1, <ДАТА2>

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

      Должностному лицу администрации ГО <АДРЕС> Камень -  и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1 <ДАТА3> было выдано предписание <НОМЕР>, которым предложено организовать выполнение следующих мероприятий:  на автомобильной дороге <АДРЕС> Камень ул. <АДРЕС> 3 км + 390 м. справа произвести замену повреждённого дорожного знака 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км) в соответствии с требованиями п. 4.1.1, п. 4.1.2, п.4.1.5 ГОСТа Р 50597-93, п.5.4.22, п.5.1.7, п. 5.1.8 ГОСТа Р 52289-2004 в срок до <ДАТА4>

        Должностное лицо администрации ГО <АДРЕС> Камень -  и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1 не выполнил в срок до <ДАТА5> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА6>, а именно не выполнил требование по установке дорожного знака 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км) в соответствии с требованиями п.5.4.22, п.5.1.7, п. 5.1.8 ГОСТа Р 52289-2004, тем самым нарушил п.130 ПДД, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

        В судебное заседание государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МОМВД России «Большекаменский» ФИО3 не явился.

        Представитель должностного лица и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1 ФИО4 пояснила, что с протоколом она не согласна. Предписание <НОМЕР> от 02.07 2015 года было выполнено полностью и в срок до <ДАТА4> Дорожный знак 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км) установлен в соответствии с требованиями п. 4.1.1, п. 4.1.2, п. 4.1.5 ГОСТа Р 50597-93 и требованиями п. 5.4.22, п.5.1.7, п. 5.1.8, п. 5.1.10 ГОСТа Р 52289-2004. Расстояние от нижнего края дорожного знака 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км) до поверхности дорожного покрытия 2,40м, на стойке под знаком 3.24 установлен дорожный знак 2.4(Уступите дорогу), диаметр которого 0,70 см. Дорожный знак 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км) установлен максимально приближенно к требованиям п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004 с учётом п.5.1.10 указанного ГОСТа непосредственно на краю кювета, выполняющего функцию поверхностного водоотвода, так как на указанном участке автомобильной дороги за кюветом расположен смежный участок территории, который постановлением администрации от <ДАТА7>  <НОМЕР> выделен под строительство ООО «Перспектива». Расстояние от края асфальтобетонного покрытия проезжей части до стойки дорожного знака составляет 3,20 м., из них ширина обочины в соответствии с ГОСТ 52399-2005 для дорог 3 категории составляет 2,50м, от края обочины знак находится на 0,70м.

            Ответ о ходе исполнения предписания был направлен начальнику ОГИБДД МО МВД «Большекаменский» <ДАТА4>

            В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только  за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В материалах дела отсутствуют доказательства несоответствия установленных дорожных знаков требованиям п.5.1.7, п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004.

            Просит суд прекратить производство по данному административному делу.

            Выслушав представителя должностного лица и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1 ФИО4, изучив материалы дела,  суд считает, что вина должностного лица и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ нашла своё подтверждение.

           Факт совершения должностным лицом и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1  данного административного правонарушения подтверждается: актом от <ДАТА5> контрольной проверки по выполнению предписания  <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что пункт <НОМЕР> предписания не выполнен, а именно: дорожный знак 3.24 (ограничение максимальной скорости 40 км) установлен в обочину дороги, по высоте 1м. 70см, что не соответствует требованиям п. 5.1.7, п. 5.1.8 ГОСТа Р 52289-2004, фото таблицей  автодороги ул. <АДРЕС> 3км  + 390 м. справа, предписанием <НОМЕР> от 02.07. 2015 г., актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, протоколом 25 ПК 2243394/1175 об административном правонарушении от <ДАТА8>

          В судебном заседании установлен факт, что администрацией городского округа <АДРЕС> Камень в порядке исполнения предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МОМВД России «Большекаменский» ФИО5 на автомобильной дороге <АДРЕС> Камень ул. <АДРЕС> 3 км + 390 м. справа была произведена замена повреждённого дорожного знака 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км.).

          Как следует из акта от <ДАТА9> комиссии в составе главного специалиста 2 разряда управления жизнеобеспечения администрации городского округа <АДРЕС> Камень ФИО6, начальника отдела благоустройства МКУ «Служба единого заказчика» городского округа <АДРЕС> Камень ФИО7, инженера отдела благоустройства МКУ «Служба единого заказчика» ФИО8, производивших осмотр установленного дорожного знака 3.24, согласно предписания ГИБДД <НОМЕР>, приобщённого к материалам дела по ходатайству представителя должностного лица и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1 -  ФИО9 Е.А,  дорожный знак 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км.) установлен. Расстояние от нижнего края дорожного знака 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км.) до поверхности дорожного покрытия составляет 2,40 м., на стойке под знаком 3.24 установлен дорожный знак 2.4 (Уступите дорогу), диаметр которого 0,70 см.

          Как следует из п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, расстояние от нижнего края знака (без учёта знаков 1.4.1 - 1.4.6 и табличек) до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговорённых настоящим стандартом, должно быть:

          -  от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населённых пунктов,  от 2,0 до 4,0 - в населённых пунктах.

          Согласно Правилам дорожного движения Российской Федерации знаки 1.4.1 - 1.4.6 относятся к предупреждающим знакам и обозначают «Приближение к железнодорожному переезду».

          Поскольку знак 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км) установлен в населённом пункте, ниже этого знака установлен дорожный знак 2.4 (Уступите дорогу),  расстояние следует измерять  от нижнего края знака 2.4 (Уступите дорогу) до поверхности дорожного покрытия, которое должно составлять не менее  2,0м., а фактически на установленном знаке это расстояние составляет 1,70 м. (2,40м. - 0,70м = 1,70м.).

         Таким образом, установление дорожного знака 3.24 (Ограничение максимальной скорости 40 км) на автомобильной дороге <АДРЕС> Камень ул. <АДРЕС> 3 км + 390 м. с нарушением п. 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, является не выполнением в установленный срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА6>.

          Суд квалифицирует действия должностного лица и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1 по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, санкцией которой предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трёх лет.

           При назначении наказания, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальных пределах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1, 29.10 КоАП РФ, и.о. мирового судьи

                                             П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л :

          Признать должностное лицо и.о. главы администрации городского округа <АДРЕС> Камень <АДРЕС> края Москаева В. С.1  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Шкотовский районный суд в течение 10 суток, со дня получения копии постановления, путём подачи жалобы через и.о. мирового судьи судебного участка № 37 судебного района города Большого Камня и Шкотовского района Приморского края. И. о. мирового судьи Н.А. Быстрикова Постановление вступило в законную силу______________________________ Срок предъявления постановления к исполнению 2 года Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по Приморскому краю г. Владивосток (МО МВД России «Большекаменский») ИНН 2503016995, р/счёт 40101810900000010002, в Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 040507001, КПП 250301001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 05706000 Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.