Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-148/2022 ~ М-88/2022 от 12.04.2022

                   №2-148/2022

УИД 24RS0005-01-2022-000115-52

Категория: 2.134

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новобирилюссы Красноярского края                                                 12 мая 2022 г.                                         

Бирилюсский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Лайшевой Ю.И.,

при секретаре Тихоновой Ю.М.,

с участием истца Григорьевой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Н.М. к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Бирилюсского района Красноярского края, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, площадью 843 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Земельным участком, на котором расположена данная квартира, истец пользуется добросовестно, открыто и непрерывно, право собственности должным образом не оформлено. Григорьева Н.М. обратилась с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность в администрацию Бирилюсского района, на что ей было отказано, поскольку вышеуказанная квартира является помещением в многоквартирном доме и располагаться на земельном участке не может, так как является составной структурно-обособленной частью многоквартирного дома. При этом на земельном участке может располагаться многоквартирный жилой дом. В настоящее время границы земельного участка огорожены забором, споров по границам участка не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, участку присвоен кадастровый номер, выполнены работы по межеванию, в связи с чем, Григорьева Н.М. просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Истец Григорьева Н.М. в судебном заседании заявленные требования подержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что споров по границам земельного участка с соседями не имеется, просила удовлетворить заявленные исковые требования.

Ответчик Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила, глава сельсовета Поздняков В.Н. ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Ответчик Администрации Бирилюсского района Красноярского края о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила. В письменном отзыве на исковое заявление первый заместитель главы Бирилюсского района Желонкин А.И. указал, что истец является собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме. В соответствии с действующим законодательством граждане вправе иметь в частной собственности землю, гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество. Законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельных участков под помещениями, признать право собственности на земельный участок возможно только в судебном порядке, в связи с чем, администрация Бирилюсского района не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Красноярскому краю о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявило.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Чиган Л.А. о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

По правилам ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Как следует из материалов дела, в соответствии с договором о безвозмездной передаче жилья в собственность от 14 ноября 2013 г. Григорьева Н.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 54.6 кв.м. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно кадастрового паспорта площадь данной квартиры составляет 54, 6 кв.м.

По сведениям Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, МП МО МВД России «Большеулуйское» Григорьева Н.М. зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>.

Собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, на праве собственности, является Григорьева Н.М. Собственником квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, является Чиган Л.А. Право собственности на указанные жилые помещения зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21 апреля 2022 г.

Как следует из выписки из ЕГРН от 21 апреля 2022 г., право собственности на земельный участок, площадью 843+/-10 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Также в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно информации Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края земельные участки и расположенные на них квартиры по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значатся. Администрацией Бирилюсского района с Григорьевой Н.М. 14 ноября 2013 г. заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность по адресу: <адрес>, 1 февраля 2020 г. с истцом заключен договор аренды земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Григорьева Н.М. проживает и пользуется квартирой и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, с 20 сентября 1989 г. по настоящее время, жилое помещение ей было предоставлено для проживания Ильинским Леспромхозом.

По сведениям МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва объекты недвижимого имущества - квартира и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества не учитываются.

Из ответа ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что согласно базе данных государственного учреждения ГУ КГЦТИ и ОЗСС по состоянию на 3 апреля 1999 г. информация о зарегистрированных правах на квартиры и земельные участки, расположенные по адресу: №, кв. №№ и №, отсутствует.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Бирилюсского района Красноярского края, собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является Григорьева Н.М., однако она не является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>. Указанная квартира является помещением в многоквартирном доме, и располагаться на земельном участке не может, так как не является составной структурно-обособленной частью многоквартирного дома. При этом на земельном участке может располагаться многоквартирный жилой дом. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность предоставления земельных участков под помещениями.

Из представленного межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что в связи с отсутствием документов, определяющих в соответствии с законодательством РФ местоположение и конфигурацию земельного участка при его образовании (справка Администрации Бирилюсского района №3634 от 25 июня 2020 г.), границы земельного участка определялись по их фактическому положению на местности. Земельный участок расположен в зоне - «Ж1-1» (жилая усадебная застройка) с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства (основной вид разрешенного использования) и является не соответствующим правилам. Вычисленная площадь земельного участка составляет 843 кв.м., а по сведениям ЕГРН - 914 кв.м., вычисленная площадь земельного участка меньше площади по документу, что не противоречит требованиям ст. 26, п. 5 абз. 1 Федерального закона №218-ФЗ. Границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, результат согласования оформлен в форме акта согласования местоположения границ. Претензий к границам у правообладателя земельного участка смежных с ним земельных участков нет. Поэтому за окончательную площадь земельного участка принимается вычисленная площадь 843 кв.м. На земельном участке расположена часть многоквартирного дома (здание) с кадастровым номером №. Здание обладает признаками жилого дома блокированной застройки, состоит из двух блоков, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов, имеет отдельный выход на земельный участок, таким образом, часть многоквартирного дома, расположенная на земельном участке, является блоком с помещением с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и материалами дела, из которых следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>, состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, с отдельным входом, глухой перегородкой между квартирами, отдельными системами отопления, водоснабжения и канализации, расположен на отдельном земельном участке и не имеет выход на территорию общего пользования. В квартире №№ проживает Чиган Л.А., право собственности на указанную квартиру оформлено в собственность, в квартире №№ проживает Григорьева Н.М., за которой зарегистрировано право собственности на данную квартиру, земельные участки под их квартирами в собственность не оформлены.

Следовательно, указанный жилой дом по своим характеристикам соответствует понятию дома блокированной застройки. Кроме того, каждая из квартир находится на собственном земельном участке, квартира №№, расположенная по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 843+/-10 кв.м. Пользователем земельного участка и собственником квартиры по адресу: <адрес>, является Григорьева Н.М. Собственником квартиры по адресу: <адрес>, на праве собственности является Чиган Л.А.

В силу ч. 1 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Кроме того, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, и жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие в таком доме помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, находится в доме, отвечающим признакам блокированной застройки, соответственно, каждая квартира (блок) такого дома, располагается на отдельном земельном участке, каждый из которых сформирован и имеет отдельный кадастровый номер, а участок, на котором находится весь дом, не принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в доме.

Учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, принимая во внимание, что со смежным землепользователем спор о границах земельного участка отсутствует, ответчики - Администрация Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, Администрация Бирилюсского района Красноярского края не возражают против удовлетворения иска, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Григорьевой Н.М. о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, площадью 843 +/-10 кв.м., согласно заявленным требованиям.

Доказательств нахождения спорного земельного участка в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, либо земель, относящихся к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, ответчиками не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Григорьевой Н.М. к Администрации Бирилюсского района Красноярского края, Администрации Рассветовского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.

Признать за Григорьевой Н.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, площадью 843 +/-10 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Бирилюсский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                                          Ю.И. Лайшева

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2022 г.