Решение по делу № 5-1058/2021 от 16.12.2021

УИД: 11MS0051-01-2021-003288-21                                                           Дело № 5-1058/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга «16» декабря 2021 года

Мировой судья Сысольского судебного участка Республики Коми Сенюкова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «РСК Партнеръ» (ООО «РСК Партнеръ») Морозова Александра Павловича, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

15.11.2021 Морозов А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

Морозов А.П., являясь директором ООО «РСК Партнеръ», расположенного по адресу: Республика Коми, Сысольский район, с. Визинга, ул. Морозовская 3 переулок, д. 3, кв. 1, не представил в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года. Срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года установлен не позднее 26.04.2021. Страхователь ООО «РСК Партнеръ» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года представил с нарушением установленного срока - 27.04.2021.

Морозов А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, судебная корреспонденция вернулась в связи с истечением срока хранения.

В этой связи с учетом позиции, высказанной в абз. 2 п. 6 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие Морозова А.П.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных федеральным законом случаях устанавливаются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).

В соответствии с пп. 17 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ плательщик страховых взносов обязан представлять в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту учета организации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС РФ) в форме электронного документа не позднее 25 числа месяца следующего за отчетным периодом. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 2 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ).

Таким образом, срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года установлен не позднее 26.04.2021.

В нарушение требований законодательства страхователь ООО «РСК Партнеръ» указанную обязанность не исполнил, представив расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года с нарушением установленного срока - 27.04.2021. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) директором ООО «РСК Партнеръ» на дату совершения административного правонарушения являлся Морозов А.П.

Таким образом, директор ООО «РСК Партнеръ» Морозов А.П. должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года.

Фактические обстоятельства дела и виновность Морозова А.П. подтверждается имеющимися в материалах дела документами: протоколом № 43872 об административном правонарушении от 15.11.2021, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ; копией расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; скриншотом с информацией о приеме расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины Морозова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Морозова А.П. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Морозова А.П. к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Морозова А.П., судом не установлено.

В силу положений ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного, необходимо учитывать, что ст. 2.9 не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В связи с тем, что совершенное правонарушение не причинило ущерба государственным, общественным интересам, последствия правонарушения отсутствуют, с учетом конституционных принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания мировой судья считает возможным освободить Морозова А.П. от административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2021 года нарушен незначительно.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу об освобождении Морозова А.П. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 15.33 ч. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «РСК Партнеръ» Морозова Александра Павловича прекратить в связи с малозначительностью,  ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Мировой судья                                                                                                       О.В. Сенюкова