Решение по делу № 5-618/2020 от 14.10.2020

Дело № 5-618/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан                                                                                                     14 октября 2020 года

Суд в составе мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н., с участием представителя административного органа Логиновой Л.М., рассмотрев по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, в отношении

Завалко Александра Анатольевича,

<ДАТА2>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02 сентября 2020 года в 09 часов 00 минут в здании, расположенном по адресу<АДРЕС> Завалко А.А., являясь собственником указанного имущества, не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор (ОНД Удорского района), а именно: не выполнено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности №123/1/1 от 30.09.2019, срок исполнения которого истек 01 сентября 2020 года. Данное правонарушение лицо совершил повторно. Таким образом, согласно представленным материалам, в действиях Завалко А.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ОНД Удорского района Логинова Л.М. протокол об АП поддержала, просила назначить наказание на усмотрение суда.

Завалко А.А. извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Выслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, судом установлено.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут в том числе лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Судом установлено.

На основании распоряжения начальника ОНДПР Удорского района УНДПР ГУ МЧС России по Республике Коми № 123 от 03 сентября 2019 года в отношении Завалко Александра Анатольевича с 11 часов 00 минут 27 сентября 2019 года до 12 часов 00 минут 30 сентября 2019 года сотрудником ОНД Удорского района Логиновой Л.М. проведена проверка, по результатам проверки собственнику здания Завалко А.А. выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности №123/1/1. Установлен срок исполнения до 01 сентября 2020 года. Предписание получено Завалко А.А. лично 30.09.2019, о чем свидетельствует его подпись.

Орган государственного надзора (контроля) положения федерального законодательства РФ выполнил, права лица при проведении государственного контроля (надзора) органом, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора), не нарушены. Действия сотрудников ОНД Удорского района, и само предписание № 123/1/1 от 30.09.2019 не обжалованы в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ, следовательно, предписание подлежало исполнению Завалко А.А. в полном объеме в установленные сроки.

ОНД Удорского района был установлен срок для исполнения предписания более одиннадцати месяцев, оценив предписание, суд полагает, что срок установлен вполне разумный, приемлемый, реально выполнимый. Указанные в предписании недостатки и нарушения законодательства могли быть устранены в установленный органом надзора срок.

Согласно распоряжению №60 от 08.09.2020 ОНД Удорского района в отношении Завалко Александра Анатольевича назначена внеплановая проверка объекта защиты с целью контроля устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании. Копию распоряжения Завалко А.А. получил в 10 часов 00 минут 29 сентября 2020 года, что подтверждается его собственноручной подписью.

С 10 часов 00 минут 29 сентября 2020 года до 12 часов 00 минут 01 октября 2020 года сотрудником ОНД Удорского района Логиновой Л.М. проведена проверка, по результатам проверки установлено, что Завалко А.А. предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности №123/1/1 от 30.09.2019 не исполнил.

Ранее, 16 октября 2019 г. Завалко А.А. привлекался к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, постановление мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми №5-662/2019. Постановление вступило в законную силу 29 октября 2019 года.

Оценив все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что в действиях Завалко А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и находит вину Завалко А.А. полностью доказанной представленными доказательствами: - копией предписания № 123/1/1 от 30.09.2019 на устранение нарушений требований пожарной безопасности; - копией распоряжения № 60 от 08.09.2020 о проведении внеплановой проверки; - копией акта № 60 от 01.10.2020 проверки органом государственного контроля (надзора); - протоколом об административном правонарушении №29 от 02.10.2020, составленным в отношении Завалко А.А.

Административный орган предоставил сведения, что ранее Завалко А.А. к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. В судебном заседании не установлено отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств. Суд не может учесть в качестве отягчающего обстоятельства повторное совершение однородного административного правонарушения, так как этот признак учтен в квалификации действий лица.

Поэтому с учетом характера совершенного правонарушения, семейного и имущественного положения лица, возраста, отсутствия отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 19.5 ч. 14, 29.1 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Завалко Александра Анатольевича, <ДАТА19> г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) руб.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Удорский судебный участок Республики Коми либо непосредственно в Удорский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             О.Н. Минина

Реквизиты для уплаты штрафа

Получатель платежа:	УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ» л/с 04072D00371)
ИНН:	1101093814
КПП:	110101001
Расчетный счет:	40101810000000010004
Банк получателя платежа:	отделение-НБ Республика Коми г. Сыктывкар
БИК:	048702001
ОКТМО:	87640000
КБК:	890 116 01193 01 0005 140
УИН	0411 8709 0201 0000 0001 68435
Назначение платежа	Штраф по постановлению Удорского судебного участка 5-618/2020

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить в Удорский судебный участок по факсу 8(82135)33885, по адресу: 169240, Республика Коми, Удорский район, с. Кослан, ул. Центральная, д.4 или по эл.адресу: udorsky@mail.ru

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения статьи 31.5 КоАП РФ, о том, что:

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.