Решение по делу № 5-1260/2021 от 08.12.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-1260/2021

08 декабря 2021 года г. Самара, пер. Репина,4

Мировой судья судебного участка №31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области Эврюкова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - АО «Трансфнеть-Приволга», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> АО «Транснефть-Приволга»  не исполнило в установленный срок (до <ДАТА3>) предписание Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Саратовской и <АДРЕС> области  об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4>, в результате чего совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель АО «Транснефть-Приволга» не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Согласно ст. 71 Земельного кодекса РФ государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти. Должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право, в том числе: осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации; выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки; составлять по результатам проверок соблюдения требований земельного законодательства протоколы об административных правонарушениях и иные акты, предусмотренные законодательством РФ, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушениях в целях привлечения виновных лиц к ответственности.

Из материалов дела следует, что Межрегиональным управлением Федеральной службы но надзору в сфере природопользования по Саратовской и <АДРЕС> областям на основании решения руководителя Межрегионального управления Федеральной службы но надзору в сфере природопользования о Саратовской и <АДРЕС> областям 1027-ОРД от <ДАТА5> проведена внеплановая выездная проверка исполнения АО «Транснефть-Приволга» предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданного по факту порчи АО «Транснефть-Приволга» земель земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> результате нефтеразлива, произошедшего <ДАТА6> на 176 км. магистрального нефтепровода Куйбышев-Тихорецк».

Проверкой установлено, что предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА7> о необходимости производства рекультивации нарушенных земель земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> срок до <ДАТА8> не выполнено.

Акт о рекультивации земель земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>. нарушенных АО «Транснефть Ириволга» вследствие нефтеразлива, произошедшего <ДАТА6> на 176 км. магистрального нефтепровода «Куйбышев-Тихорсцк» в Межрегиональное управление Федеральной службы»по надзору в сфере природопользования по Саратовской и <АДРЕС> областям нс представлен.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Правительства РФ от <ДАТА9> № 800 «О проведении рекультиваций и консервации земель» - завершение работ по рекультивации земель подтверждается актом о рекультивации земель.

В соответствии с пунктами 9, 10 Постановления 1 Правительства РФ от <ДАТА10> № 1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)» - Федеральной службой но надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) осуществляется государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> имеет категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства».

Таким образом, АО «Транснефть-Приволга» предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА7>. выданное по факту порчи АО «Транснефть-Приволга» земель земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> вследствие нефтеразлива, произошедшего <ДАТА6> на 176 км. магистрального нефтепровода «Куйбышев-Тихорсцк» не исполнено.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина АО «Транснефть-приволга» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>; - предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, а также иными, представленными в материалы дела, доказательствами.

Оценив доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о доказанности совершения АО «Транснефть-Приволга» административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначении АО «Транснефть-Приволга» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.25 ст.19.5 КоАП РФ для юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

АО «Транснефть-Приволга» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Юридический адрес: 443010, г.Самара, ул.Самарская, д.146А Фактический адрес: 443030, г.Самара, ул.Спортивная, 17 Получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по Самарской области г.Самара БИК (БИК ТОФК) 013601205, ИНН 6315856491, КПП 631501001, номер казначейского счета: 03 100 643 000 0000 142 00, ОКТМО 36701340, номер единого казначейского счета: 40 102 810 545 37 000 00 36 КБК 715 116 01193 01 0005 140 УИН 03199 293 000 000 000 00841 638

Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           <ФИО1>

Платежное поручение об оплате штрафа обязательно предоставить в судебный участок №31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области по адресу: г. Самара, пер.Репина, д.4, каб.9, sud31@smsso.ru