Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2019 от 24.10.2019

Дело №5-48/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 ноября 2019 г. пгт. Вурнары Чувашской Республики-Чувашии

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики – Чувашии Кушникова Н.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - сельскохозяйственного производственного кооператива «Янгорчино» (далее – СХПК «Янгорчино), ИНН №, КПП №, ОГРН №, имеющего юридический и фактический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены.

Отводов и ходатайств не заявлено.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя СХПК «Янгорчино» Романова Г.В., судья

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 25 мин. при проведении контрольно-надзорных мероприятий по адресу: <адрес>, был проверен автобус марки № с государственным регистрационным номером № рус, принадлежащий СХПК «Янгорчино», под управлением водителя ФИО2 (путевой лист № б/н от ДД.ММ.ГГГГ). При этом выявлено, что СХПК «Янгорчино», в нарушение требований п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04 мая 2011 г. № 99 –ФЗ (в ред. Федерального Закона № 386-ФЗ от 30 октября 2018 г.), п. 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2019 г. №195, организовал перевозку собственного работника автобусом марки № с государственным регистрационным номером № по маршруту «Вурнары-Канаш» без лицензии, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представитель СХПК «Янгорчино» - председатель Романов Г.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Суду пояснил, что в настоящее время категория вышеуказанного транспортного средства с категории «Д» изменена на категорию «В» и соответствующие изменения внесены в установленном законом порядке в паспорт транспортного средства.

Выслушав представителя СХПК «Янгорчино» Романова Г.В., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения ( лицензии ), если такое разрешение (лицензия ) обязательно (обязательна), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. Федерального Закона № 386-ФЗ от 30 октября 2018 г.) лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Порядок лицензирования определяется указанным Законом, а также положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 г. №195 утверждено Положение о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение).

Согласно п. 4 Положения лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

Вина СХПК «Янгорчино» в совершении правонарушения, кроме признания вины его представителем, подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, где имеется объяснение представителя СХПК «Янгорчино» «с нарушением согласен» (л.д. 3);

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства серии № №, из которой следует, что транспортное средство № с государственным регистрационным знаком № относится к автобусам и принадлежит СХПК «Янгорчино» Вурнарского района Чувашской Республики (л.д. 9-10);

- копией акта осмотра транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на транспортное средство № с государственным регистрационным знаком Е 367 ЕР 21 отсутствует лицензия на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами (л.д.7);

- копией путевого листа легкового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой адресом подачи транспортного средства № с государственным регистрационным знаком Е 367 ЕР 21 является Янгорчино – Вурнары – Канаш, езда на территории, путевой лист выдан водителю ФИО2 (л.д.8);

- копией водительского удостоверения ФИО2 (л.д.11);

- копией приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 водителем (л.д.18);

копией страхового полиса <данные изъяты> № (л.д. 13);

- фотоматериалом.

Оценивая собранные и исследованные доказательства, как относимые и допустимые, а в совокупности достаточные для разрешения дела, судья считает вину СХПК «Янгорчино» в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии ), если такое разрешение ( лицензия ) обязательна.

Нарушений процессуального законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не выявлено.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, совершение правонарушения впервые, суд считает возможным и целесообразным назначить СХПК «Янгорчино» наказание в виде предупреждения, поскольку именно данное наказание, по мнению суда, будет справедливым и соразмерным содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Янгорчино» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                    Н.Г. Кушникова