Решение по делу № 5-299/2018 от 02.11.2018

Дело № 5-299/2018

Герб ч

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2018 года пос. Февральск

Мировой судья Амурской области 2-го судебного участка по Селемджинскому району Истомина И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Филипповой Елены Ивановны, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, <АДРЕС>, в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по месту регистрации в <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Филиппова Е.И., являясь должником по исполнительному производству, будучи надлежаще уведомленной о необходимости явки в отдел судебных приставов по Селемджинскому району, 17 сентября 2018 года в 10.00 час. не явилась к судебному приставу-исполнителю ОСП по Селемджинскому району Федеральной службы судебных приставов <ФИО1>для выполнения мероприятий, связанных с принудительным исполнением исполнительного документа в рамках возбужденного исполнительного производства № 4161/18/28016-ИП от 18.06.2018 года, чем воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов.

В связи с чем, в отношении неё 02 ноября 2018 года возбуждено административное производство по ст. 17.8 КоАП РФ.

Филиппова Е.И. для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении к мировому судье не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Судьей её присутствие при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не признано обязательным. В соответствии ч.ч. 2 и 3 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство Филипповой Е.И. удовлетворено, дело об административном правонарушении рассмотрено в её отсутствие.

Также в судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В силу КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Письменным заявлением в адрес суда Филиппова Е.И. указала на признание вины в совершении правонарушения.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 17.8 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 78-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ) наступает за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.

Деятельность судебных приставов-исполнителей регламентируется Федеральными законами от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах " и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 N 1316.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. По смыслу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава -исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ, пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению. Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ является принцип своевременности совершения исполнительных действий.

В соответствии с ч. 4. ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» невыполнение законных требований судебного пристава, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, из протокола об административном правонарушении № 49/18/28016-АП от 02.11.2018 года следует, что должник Филиппова Е.И. по выплате долга по исполнительному производству № 4161/18/28016-ИП от 18.06.2018 года, будучи надлежащим образом уведомлена о явке к СПИ <ФИО2>, без уважительной причины не явилась по требованию о вызове на прием 17.09.2018 года на 10.00 час., в ОСП по Селемджинскому району без уважительной причины для проведения исполнительских действий, то есть Филиппова Е.Я. своим бездействием воспрепятствовала осуществлению должностным лицом служебных обязанностей, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.8 КоАП РФ,

При составлении протокола об административном правонарушении Филиппова Е.И. поясняла, что 17.09.2018 года не явилась в СПИ, так как болели дети, оставить не было с кем-либо.

Согласно копии судебного приказа № 2-900/2017, вынесенного мировым судьей по Селемджинскому районному судебному участку № 2 от 04.12.2017 года, с Филипповой Е.И. взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг, пени, пошлины в пользу АО «Коммунальные системы БАМа».

Постановлением судебного пристава Федеральной службы судебных приставов <ФИО2> 18.06.2018 года возбуждено исполнительное производство № 4161/18/28016-ИП в отношении Филипповой Е.И. о взыскании задолженности.

Филиппова Е.И. требованием судебного пристава-исполнителя <ФИО2> вызывалась на прием к судебному приставу-исполнителю к 17.09.2018 года к 10 час. Требование было получено Филиповой Е.И. лично 03.09.2018 года, о чем свидетельствует её подпись.

Из постановления о принудительном приводе должника по ИП, вынесенному судебным приставом-исполнителем <ФИО2> 02.11.2018 года, следует, что Филиппова Е.И. уклонилась от явки к судебному приставу-исполнителю, в связи с чем была подвергнута принудительному приводу 02.11.2018 года к 09.00. час.

Факт не явки Филипповой Е.Я. по вызову к судебному приставу-исполнителю <ФИО2> к 17.09.2018 года к 10 час. нашел свое подтверждение в суденбном заседании, у суда не вызывает сомнений, считается доказанным.

Анализируя изложенное, прихожу к выводу о том, что в судебном заседании нашла свое подтверждение вина Филипповой Е.И. в воспрепятсовании законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 N 78-ФЗ, от 08.03.2015 N 57-ФЗ), что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении № 49/18/28106-АП от 02.11.2018 г., который, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, является средством доказывания, постановлением судебного пристава от 18.06.2018 года о возбуждении исполнительного производства № 4161/18/28016-ИП в отношении Филипповой Е.Я., требованием судебного пристава-исполнителя о необходимости явки, постановлением о принудительном приводе должника по ИП от 02.11.2018 года, исследованными в судебном заседании.

У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо этого, мировой судья считает необходимым указать следующее, что процессуальных нарушений по делу не допущено и недозволенных методов административного разбирательства материалами дела не установлено. Все процессуальные документы составлены надлежащим образом в соответствие с требованиями КоАП РФ.

Оценивая изложенные выше доказательства, мировой судья признает каждое их них имеющим юридическую силу, так как получены они с соблюдением норм административного закона, и достоверными, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу, а совокупность их - достаточной для вывода о том, что противоправные действия Филипповой Е.И. совершены так, как изложено в описательной части настоящего постановления.

В суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено в следствии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, являющегося должником по исполнительному производству.

Доводы Филипповой Е.И. о причинах не явки на прием к судебному приставу-исполнителю не могут являться основанием для её освобождения от ответственности.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Филипповой Е.И., являются признание вины в совершении правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, совершение данного правонарушения впервые.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать Филиппову Елену Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: Получатель: ИНН 2801100515, КПП 280101001, УФК по Амурской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области), КБК 32211617000016017140, ОКТМО 10701000, Банк получателя: Отделение Благовещенск, БИК 041012001, расчетный счет 40101810000000010003, л/с 05231785220. Назначение платежа: оплата долга по АД № 49/18/28016-АП от 02.11.2018 года в отношении Филипповой Е.И., УИН 32228016180000049014.

Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 2.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей, административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения или получения в Селемджинский районный суд через 2-й судебный участок Селемджинского района Амурской области.

Мировой судья И.В. Истомина