Определение по делу № 2-667/2022 ~ М-501/2022 от 11.04.2022

                                                                                      УИД: 28RS0017-01-2022-000975-34

                                                                                                                                 2-667/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

02 августа 2022 года.                                           г. Свободный

Судья Свободненского городского суда Амурской области Шестопалов В.В.,

при секретаре судебного заседания Евдокимовой Т.А.,

с участием представителя истца Третьяковой Н.А., представителей ответчиков Осадчего В.В., Сперидоненко Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по использованию муниципального имущества и землепользования администрации г. Свободного к Каминскому Роберту Валентиновичу, Каминской Людмиле Васильевне о признании договора аренды земельного участка недействительным, признании договора купли – продажи земельного участка недействительным,

у с т а н о в и л:

    Управление по использованию муниципального имущества и землепользования администрации г. Свободного обратилось в Свободненский городской суд с иском к Каминскому Роберту Валентиновичу, Каминской Людмиле Васильевне о признании договора аренды земельного участка недействительным, признании договора купли – продажи земельного участка недействительным.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 12.11.2015г. между Управлением по использованию муниципального имущества и землепользования администрации города Свободного и Каминской Людмилой Васильевной был заключен договор № 376 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

    Согласно п. 1.1 договора арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером: --, находящийся по адресу: --, для эксплуатации магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 150 кв.м, и земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером --, находящийся по адресу -- для эксплуатации магазина, в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 416 кв.м.

Пунктом 2.1. договора указано, что договор вступает в силу с момента его подписания и распространяет своё действие на отношения, возникшие с -- по --.

На основании свидетельства о государственной регистрации права установлено, что на земельном участке с кадастровым номером: -- расположен магазин -- назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 97,4 кв.м., инв.--, -- адрес объекта: --, -- правообладателем является Каминский Роберт Валентинович (принадлежавшее ранее Каминской Людмиле Васильевне).

Постановлением администрации -- от -- -- «Об утверждении схемы расположения земельного участка» утверждена схема расположения земельного участка образованного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами -- и --, расположенного в границах кадастрового квартала -- --, площадью 566 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - торговые павильоны, торговые киоски, магазины не более 50 кв.м, торговой площади.

Согласно выписки из ЕГРН от -- земельный участок с кадастровым номером -- образован из земельных участков с кадастровыми номерам --.

21.04.2020 г. Каминским Робертом Валентиновичем в администрацию -- подано заявление о предоставления земельного участка с кадастровым номером -- площадью 566 кв.м, для эксплуатации магазина, расположенного по адресу: -- в собственность путем выкупа.

Постановлением администрации -- от -- -- «О предоставлении земельного участка в собственность (путем выкупа) Каминскому Роберту Валентиновичу» предоставлено в собственность (путем выкупа) земельный участок площадью 566 кв.м., расположенный по адресу: РФ, --, кадастровый --, из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - торговые павильоны торговые киоски, магазины не более 50 кв.м, торговой площади Каминскому Роберту Валентиновичу.

06.05.2020 г. между Управлением по использованию муниципального имущества и землепользования администрации города Свободного и Каминским Робертом Валентиновичем заключен договор №90 купли - продажи земельного участка.

В соответствии с п. 1 вышеуказанного договора согласно постановления администрации города Свободного от 03.05.2020 №747, на основании п.2,3 ст. 2 ФЗ от 25.10.2001г. №137-Ф3 и ст. 15,39.2 Земельного кодекса Российской Федерации Продавец продает, а Покупатель покупает на условиях, изложенных в настоящем договоре, земельный участок, расположенный по адресу: --, кадастровый --, общей площадью 566 кв.м., категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешенного использования «торговые павильоны, торговые киоски, магазины не более 50 кв.м, торговой площади».

В соответствии со статьей 39.6 ЗК РФ предоставление земельных участков в аренду осуществляется по результатам аукционов, при этом, перечень исключений из данного общего правила состоит из тридцати трех случаев, изложенных в пункте 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Согласно выписки из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером: -- информация о расположенных объектах недвижимости отсутствует.

Объект недвижимости с кадастровым номером -- расположен на земельном участке с кадастровым номером -- согласно выписки из ЕГРН от 29.03.2018г.

После проведённого объединения земельных участков с кадастровыми номерами -- образовался земельный участок с кадастровым номером -- и объект недвижимости с кадастровым номером -- стал располагаться в пределах земельного участка с кадастровым номером --.

Таким образом, предоставление земельного участка в аренду с кадастровым номером: -- может быть осуществлено только лишь по результатам аукционов, т.к. на данном земельном отсутствовали объекты недвижимости как при передаче в аренду, так и при заключении договора купли-продажи.

В ходе судебного заседания представителем ответчиков Каминской Л.В., Каминского Р.В. - Сперидоненко Л.М. было заявлено ходатайство о передаче дела по подведомственности в Арбитражный суд Амурской области, мотивированное тем, что Каминский Р.В., является индивидуальным предпринимателем и спорный земельный участок используется для ведения предпринимательской деятельности.

Представитель ответчика Каминской Л.В. – Осадчий В.В. в судебном заседании полагал, что дело подлежит передаче по подведомственности в Арбитражный суд Амурской области.

    Представитель истца в судебном заседании Третьякова Н.А. пояснила, что решение вопроса о передаче дела по подведомственности оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц администрации г. Свободного, федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, Управления региональной безопасности и противодействия коррупции Амурской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

    В силу ч.3 ст.22 ГПК РФ Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов.

    Ст.1 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом (далее - арбитражные суды), путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, по правилам, установленным законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.

    Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, чтоарбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

    Как разъяснено в абзаце первом п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 18.08.1992 года №12/2 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам», гражданские дела подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является гражданин, не имеющий статуса предпринимателя, либо в случае, когда гражданин имеет такой статус, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности.

    В силу части 2.1 статьи 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

Пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разъяснено, что после вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ. Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N 451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ.

    В судебном заседании было установлено, что Каминский Р.В., является предпринимателем с 16.01.2019 года.

    Судом установлено и не оспаривается сторонами, что спорный земельный участок используется для ведения предпринимательской деятельности, а именно организация розничной торговли (магазин).

    По смыслу приведенных выше норм и разъяснений, иск относится к компетенции арбитражного суда.

Руководствуясь ст. ст. 22, 33, ГПК РФ, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░░.