Дело №5-63/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Архангельск, пр.Ломоносова, дом 203 28 ноября 2019 года
Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Тарнаев П.В.,
с участием защитника Костылевой Н.А. - Быкова Н.И.,
представителя Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Костылевой Н. А.,
установил:
Костылевой Н.А., согласно протоколу №27/19-ГКН от 1 октября 2019 года об административном правонарушении, вменяется то, что она в период с 14 июня 2018 года по 1 октября 2019 года произвела капитальный ремонт и реконструкцию диссонирующего объекта - сооружения, расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, пос. Соловецкий, ... в нарушение ст.34 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и приказа Минкультуры России от 24 декабря 2013 года №2333.
В силу ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В материалах дела имеется письмо Костылевой Н.А., зарегистрированное в Управления Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 13 июля 2018 года, в котором Костылева Н.А. в ответ на запрос от 14 июня 2018 года сообщает, что производиться капитальный ремонт дома ... в поселке Соловецкий Приморского района Архангельской области (замена венцов, кровли, окон, дверей, печей и полов), к дому пристроено подсобное нежилое помещение доля хранения материалов и домашнего имущества.
Таким образом, из материалов дела следует, что о проводимом капитальном ремонте дома ... в поселке Соловецкий Приморского района Архангельской области Управлению Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу стало известно 13 июля 2018 года и с данного момента начал течь годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ.
После получения указанного письма от Костылевой Н.А. в адрес последней Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу было направлено письмо от 10 августа 2018 года с разъяснением положений законодательства, в том числе положений Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Какие-либо проверки в отношении описанных в письме Костылевой Н.А. действий применительно к дому ... в поселке Соловецкий Приморского района Архангельской области Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу не проводились, суду акты таких проверок не представлены. Доказательств производства позже 13 июля 2018 года каких-либо работ по капитальному ремонту и реконструкции дома, расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, пос. Соловецкий, ... суду не представлено и в материалах дела не содержится. Само по себе письмо заместителя директора департамента государственной охраны культурного наследия Минкультуры России М. от 5 августа 2019 года о производстве осмотра строения, расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, пос. Соловецкий, ..., не является таким доказательством.
С учетом указанного, суд срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по данному делу об административном правонарушении истек 13 июля 2019 года.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Костылевой Н.А. подлежит прекращению.
С учетом указанного, суд не вправе давать оценку представленным защитником доводам, в том числе доводу о том, что дом ... в поселке Соловецкий Приморского района Архангельской области, исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, находится в собственности не Костылевой Н.А., а иного лица.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 КоАП РФ, суд
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.13 КоАП РФ, в отношении Костылевой Н. А. прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья П.В. Тарнаев