Решение по делу № 5-214/2019 от 15.04.2019

Дело <НОМЕР>  /2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     <ДАТА1>                                                                                               г.о. <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14 «А», рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.3 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», в отношении - <ФИО2> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

у с т а н о в и л:

     <ДАТА3> в 16 час. 47 мин., <ДАТА3> в 16 час. 37 мин., <ДАТА4> в 16 час. 39 мин., <ФИО2> являясь организацией, осуществляющей содержание жилого фонда, допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления. Нарушен п. 43 главы 4 раздела 2 и п. 64,65.1 Главы 5.1 Раздела 2 Приложения <НОМЕР> Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о. <АДРЕС>, утвержденных Постановлением Главы г.о.Самара от <ДАТА5>, <НОМЕР>, а именно: по адресу, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> д. 7, не организована своевременная очистка кровли дома от снега, наледи и сосулек; не произведена очистка придомовой территории, не очищены выходы из подъезда, тротуары, не очищен внутриквартальный проезд, которые очищаются от снега и наледи до асфальта . Таким образом <ФИО2> допущено неисполнение части 3 статьи 37 Устава муниципального образования, принятого Думой г.о. <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР> в части неисполнения требований Постановления Главы г.о. <АДРЕС> от <ДАТА5>, <НОМЕР> «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о. <АДРЕС>, что является нарушением ст. 10.3 Закона <АДРЕС> области «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

      Представитель <ФИО2> в судебное заседание не явилась, представила письменные пояснения, согласно которым вину в совершении административного правонарушения не признает, считает, что отсутствует предусмотренная законом периодичность очистки кровли от снега и наледи. Удаление наледи и сосулек выполняется по мере необходимости, таким образом, периодичность очистки кровли от снега и наледи не предусмотрена ни действующими правовыми актами, на заключенным договором оказания услуг по содержанию и выполнению работ. Просила  прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3>

      Представитель Административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. <АДРЕС> <ФИО4> в судебном заседании пояснила, что своевременность очистки кровли от снега и наледи,  предполагает очистку кровли по мере образования снега и наледи на ней. Из представленного фотоматериала видно, что наледь на крыше образовалась не за один день. Работники <ФИО2> сбивают сосульки с кровли домов, а наледь и  снег не убирают, что создает угрозу жизни и здоровью людей.

      Заслушав объяснения представителя Административной комиссии Кировского внутригородского района г.о. <АДРЕС> и изучив протокол и представленные материалы, суд приходит к следующему.

       Согласно ст. 10.3 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», (в ред. от <ДАТА8>), неисполнение устава муниципального образования и (или) правового акта, принятого на местном референдуме (сходе граждан), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятисот до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей.

        Согласно п. 43 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о. <АДРЕС>, утвержденных Постановлением Главы г.о.Самара от <ДАТА5>, <НОМЕР>, в зимний период года организацией, осуществляющей содержание жилищного фонда городского округа <АДРЕС>, собственниками зданий, строений, сооружений (в том числе и временных), собственниками объектов потребительского рынка самостоятельно или по договору со специализированной организацией должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

      Согласно пп. 1 п. 11 Главы 3 и п. 40 Главы 4 Раздела 2 и п. 64,65.1 Главы 5.1 Раздела 2 Приложения <НОМЕР> Постановления Главы г.о. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об утверждении Правил благоустройства территории г.о. <АДРЕС> и территории внутригородских районов г.о. <АДРЕС>, работы по благоустройству и содержанию в порядке, определенном настоящими Правилами, осуществляют на тротуарах, пешеходных дорожках, расположенных на придомовых территориях - организации, осуществляющие содержание жилищного фонда, либо собственники помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении. Содержание придомовых территорий производят организации, осуществляющие содержание жилищного фонда, либо собственники при непосредственном управлении многоквартирным домом. Тротуары, придомовые территории, внутриквартальные проезды очищаются от снега и наледи до асфальта, посыпаются противогололедными материалами, а также очищаются от мусора.

    В соответствии с ч. 3 ст. 37 Устава городского округа <АДРЕС>, муниципальные правовые акты, указанные в пункте 1 статьи 37, включая постановления Администрации городского округа <АДРЕС> по вопросам местного значения, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа <АДРЕС>. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа <АДРЕС> и внутригородских районов городского округа <АДРЕС> несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами <АДРЕС> области.

        Из материалов дела следует, что <ФИО2> являясь организацией, осуществляющей содержание жилого фонда, допустило неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления. Нарушен п. 43 главы 4 раздела 2, пп. 1 п. 11 Главы 3 и п. 64,65.1 Главы 5.1 Раздела 2 Приложения <НОМЕР> Правил благоустройства территории г.о.Самара и территорий внутригородских районов г.о. <АДРЕС>, утвержденных Постановлением Главы г.о.Самара от <ДАТА5>, <НОМЕР>, а именно: по адресу, <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> д. 7, не организована своевременная очистка кровли дома от снега, наледи и сосулек; не произведена очистка придомовой территории, не очищены выходы из подъезда, тротуары, не очищен внутриквартальный проезд, которые очищаются от снега и наледи до асфальта.

        Доказательств, опровергающих вину <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области», суду не представлено.

        Письменные пояснения представителя <ФИО2> о том, чтоудаление наледи и сосулек выполняется по мере необходимости, таким образом, периодичность очистки кровли от снега и наледи не предусмотрена ни действующими правовыми актами, на заключенным договором оказания услуг по содержанию и выполнению работ, суд во внимание не принимает, поскольку периодичность, на которую ссылается представитель <ФИО2> <ФИО5>, протоколом об административном правонарушении не предусмотрена, и на это обстоятельство никто не ссылается. Согласно п. 43 главы 4 раздела 2 Правил благоустройства территории г.о. <АДРЕС> и территорий внутригородских районов г.о. <АДРЕС>, утвержденных Постановлением Главы г.о.Самара от <ДАТА5>, <НОМЕР>, очистка кровель на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от снега, наледи и сосулек должна производиться немедленно по мере их образования с предварительной установкой ограждения опасных участков. Представленный фотоматериал, подтверждает наличие снега, наледи и сосулек на кровле дома по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, из фотоматериала видно, что снег, наледь и сосульки образовывались на кровли дома длительное время, и своевременная  отчистка кровли не производилась. Кроме того, фотоматериалом подтверждается, что не произведена очистка придомовой территории, не очищены выходы из подъезда, тротуары, внутриквартальный проезд.

       При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является неоднократность совершения аналогичного административного правонарушения.   

                  На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

    <ФИО2> - признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА2> «Об административных правонарушениях на территории <АДРЕС> области» (протокол от <ДАТА10> <НОМЕР> СС  - 108, от <ДАТА10> <НОМЕР> СС -106) назначить наказание в виде штрафа в размере - 2000 ( две тысячи) рублей .

    <ОБЕЗЛИЧЕНО>в добровольном порядке, в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу, для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

       Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.о. Самары, через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      Мировой судья:                                     п/п                                     <ФИО1>

      Копия верна:

      Постановление вступило в законную силу: _____________________

      Мировой судья:                                                                              <ФИО1>