Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3499/2023 ~ М-1806/2023 от 06.03.2023

УИД: <номер>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года г. ФИО5

ФИО10 суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО11

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО2 к ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,-

Установил:

ФИО6 ФИО2 обратился в суд с иском к к ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером: <номер>, площадью <номер> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> на его имя оформлен лицевой счет. Иск о выселении из жилого помещения (или: о прекращении права пользования жилым помещением) к ФИО6 не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. ФИО6 обратился к ФИО5 с заявлением вх. <номер> от <дата>. по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В ответ на данное обращение (исх. № <номер> от <дата>.) ФИО5 городского округа сообщила, что заключение договора социального найма на жилое помещение по вышеуказанному адресу не представляется возможным, так как жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества ФИО5 городского округа <адрес>. ФИО5 городского округа отказывает ФИО2 в предоставлении данной услуги. ФИО6 обратился к ФИО5 с заявлением вх. <номер> от <дата>. по вопросу вселения ФИО3 (ФИО6 приходится сыном) в жилое помещение, расположенное по адресу. <адрес> ответ на данное обращение (исх. <номер> от <дата>.) ФИО5 городского округа сообщила, что согласно п. 10 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Получение согласия нанимателем на вселение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи в жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма», утвержденного Постановлением ФИО5 городского округа от <дата> <номер>, ФИО6 не представлен договор социального найма. Дополнительно в данном документе указано, что жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, отсутствует в реестре муниципального имущества ФИО5 городского округа <адрес>. В предоставлении услуги отказано. До подачи настоящего иска ФИО5 решение о передаче ФИО6 в собственность жилого помещения принято не было. <дата>. представителем по доверенности ФИО9 через портал «Госуслуги» была запрошена муниципальная услуга (заявление <номер> от <дата>.) «Выдача архивных справок, архивных выписок, архивных копий и информационных писем». Получен ответ исх. <номер> от <дата>. следующего содержания: «В архивный фонд <номер> Жилищного отдела ФИО5 <адрес> ордер за <дата> год на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выданный ФИО4, на хранение не поступал. В архивный фонд <номер> ФИО5 городского Совета депутатов трудящихся решение за <дата> год о предоставлении жилой площади ФИО4, по вышеуказанному адресу, на хранение не поступало». ФИО4 ФИО6 приходится матерью. При обращении в управляющую компанию ФИО12» за выдачей ордера, ему выдали справку от <дата>. о том, что ордер утерян.

ФИО6 ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, представитель по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

ФИО5 городского округа <адрес> представитель в судебное заседание не явился, извещены, мнение по иску не представлено.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ФИО5, извещенного о рассмотрении дела.

Суд, выслушав представителя ФИО6, проверив материалы дела, полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 2 Закона РФ <номер> от <дата> «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что ФИО6 ФИО2 постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.<номер>

На имя ФИО2 открыт лицевой счет <номер>, вид собственности муниципальная, общая площадь <адрес>.<номер> кв.м. (л.<номер>

Как следует из объяснений ФИО6 спорное жилое помещение было предоставлено его матери ФИО4 в <дата> году. Согласно выписки из домовой книги ФИО4 зарегистрирована в спорном жилом помещении с <дата> снята с регистрационного учета <дата>, в связи со смертью.

На заявление ФИО6 ФИО2 о заключении договора социального найма ФИО5 городского округа дан ответ от <дата> <номер> о том, что заключение договора социального найма на жилое помещение не возможно, поскольку жилое помещение отсутствует в реестре муниципального имущества (л.д.12).

Также ФИО6 ФИО2 было отказано во вселении сына ФИО3 в занимаемое жилое помещение, поскольку отсутствует договор социального найма жилого помещения (<номер> от <дата>, л.д. <номер>

Согласно ответа ФИО5 городского округа от <дата> <номер> в архивный фонд <номер> ФИО5 городского Совета депутатов трудящихся решение <дата> года о предоставлении жилой площади ФИО4 по адресу: <адрес>, на хранение не поступало (л.д.<номер>

При обращении в управляющую компанию ФИО13» за выдачей ордера, ФИО6 выдали справку от <дата>. о том, что ордер утерян (л.д.<номер>

Из выписок из ЕГРН следует, что ФИО6 ранее право на приватизацию жилого помещения не использовал.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу требований статьи 1 Закона Российской Федерации от <дата> N <номер> "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, -по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 названного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Право граждан РФ на получение жилого помещения в порядке приватизации - абсолютное: никто не вправе отказать в удовлетворении (реализации) этого права, поскольку это требование основано на нормах Закона о приватизации жилья.

При этом само по себе отсутствие ордера на жилое помещение при фактическом вселении ФИО6 в жилое помещение, проживании в нем, регистрации по месту жительства, исполнении обязанностей нанимателя, не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло. Вины ФИО6 в не сохранении архивных документов не имеется. Отсутствие письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в передаче жилого помещения в порядке приватизации.

В соответствии с Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <дата>, которым утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал <дата> года, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до <дата>, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения (ответ на вопрос 22).

В силу ст. 4 указанного Закона РФ, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Как усматривается из материалов дела, спорное жилое помещение в число объектов, не подлежащих приватизации, не входит.

Факт отсутствия указания на включение спорного жилого помещения в реестр муниципальной собственности не должен влиять на жилищные права ФИО6, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

На основании изложенного, учитывая, что ФИО6 зарегистрирован в спорном жилом помещении, несет расходы по найму жилого помещения и оплате коммунальных услуг, в собственности жилых помещений не имеет, право на приватизацию ранее не реализовал в приватизации какого-либо другого жилого помещения в Российской Федерации участие не принимал, принимая во внимание, что фактическими обстоятельствами дела установлено использование данного жилья ФИО6 на условиях социального найма, при этом доказательств исключающих приватизацию жилого помещения ФИО6 в деле не имеется, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО6 исковых требований и об их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, <дата> года рождения, место рождения: совхоз ФИО5, ФИО5 <адрес> (паспорт: <номер>, дата выдачи: <дата>) к ФИО5 городского округа <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру с кадастровым номером: <номер>, площадью <номер> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> <адрес> в порядке приватизации.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для регистрации права.

Заочное решение может быть пересмотрено ФИО14 судом по заявлению, поданному ФИО5 в <дата>дневный срок со дня получения копии решения суда, а в случае отказа в пересмотре, может быть обжаловано в ФИО15 суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ФИО16

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>