Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-100/2023 от 02.08.2023

Дело № 12-100/2023                                    

Р Е Ш Е Н И Е

г. Володарск                         02 октября 2023г.

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Полидорский А.А.,

с участием Смирнова А.Д., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя Метелевой О.М.,

потерпевшего Иванова Д.Ю., адвоката Коведяева С.В., представившего удостоверение № и ордер № от 02.10.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего Иванова Д.Ю. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области от 12.04.2023г. в отношении Смирнова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ.р. по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области от 12.04.2023г. Смирнов А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Потерпевший Иванов Д.Ю. обратился в Володарский районный суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление КДН и ЗП отменить и направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение. В обоснование жалобы потерпевшим Ивановым Д.Ю. приводятся доводы о том, что не был уведомлен о судебном заседании 12.04.2023г., что повлекло нарушение его прав. Кроме того, считает, что с учетом обстоятельств дела было необходимо прекратить производство по делу с передачей материалов в орган предварительного следствия на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 КоАП РФ.

Срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении потерпевшим Ивановым Д.Ю. не нарушен, т.к. копия постановления КДН и ЗП от 12.04.2023г. в отношении несовершеннолетнего Смирнова А.Д. ему не направлялась.

Потерпевший Иванов Д.Ю. в суде доводы жалобы поддержал в полном объеме и просил удовлетворить.

Защитник Коведяев С.В. в суде доводы жалобы потерпевшего Иванова Д.Ю. поддержал в полном объеме, приобщил к делу копии медицинских документов, подтверждающих состояние здоровья его доверителя, а также ответ из прокуратуры Володарского района Нижегородской области на его обращение по вопросу о законности рассмотрения дела в отсутствие потерпевшего.

Смирнов А.Д., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в суде просил жалобу оставить без удовлетворения, так как все значимые обстоятельства по делу были установлены.

Законный представитель Метелева О.М. в суде просила обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу потерпевшего Иванова Д.Ю. без удовлетворения, т.к. права и обязанности ей и Смирнову А.Д. были разъяснены. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях Смирнова А.Д. не имеется.

С.Л.Д. – член комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в суде пояснила, что дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего Смирнова А.Д. поступило в КДН и ЗП 03.04.2023г.. 04.04.2023г. рассмотрение данного дела назначено на 12.04.2023г. О заседании извещался, в том числе потерпевший Иванов Д.Ю., но сведений о его надлежащем извещении не имелось. В заседании КДН и ЗП были опрошены Смирнов А.Д., его законный представитель, исследованы представленные доказательства. Сомнений в виновности Смирнова А.Д. в данном правонарушении не возникло.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав потерпевшего Иванова Д.Ю., защитника Коведяева С.В., Смирнова А.Д., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя Метелеву О.М., должностное лицо С.Л.Д., изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Основанием для привлечения несовершеннолетнего Смирнова А.Д. постановлением КДН и ЗП к административной ответственности, предусмотренной ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и постановлении выводы о том, что 04.02.2023г. около 16 часов 40 минут Смирнов А.Д., находясь около <адрес>, нанес множество ударов по телу Иванову Д.Ю. №.р., нанес побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

Однако, выводы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области не учитывают следующее.

Частью 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу положений части 2 статьи 118 и части 3 статьи 123 Конституции РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и норм, закрепленных в главе 30 данного Кодекса, потерпевший относится к числу лиц, имеющих право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении актов.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса, право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В силу приведенных выше норм потерпевший должен быть привлечен к участию в деле и надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что в результате действий Смирнова А.Д. потерпевшему Иванову Д.Ю. причинена физическая боль.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что дело разрешено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области в отсутствие потерпевшего, в нарушение требований частей 2,3 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он к рассмотрению дела не привлекался, о месте и времени рассмотрения не извещался. Данные, которые могли бы свидетельствовать об обратном, в материалах дела отсутствуют.

По смыслу приведенных правовых норм создание условий, необходимых для реализации прав на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении, предполагает обязанность коллегиального органа известить потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в судебном заседании.

При рассмотрении дела об административном правонарушении (п. 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном деле необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав потерпевшего, предусмотренных приведенными правовыми нормами, не были созданы, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области не соблюден, что повлекло нарушение прав потерпевшего.

Кроме того, суд обращает внимание на отсутствие в деле расписок о разъяснении Смирнову А.Д., его законному представителю Метелевой О.М., как участникам производства по делу об административном правонарушении, прав, предусмотренных статьями 25.1, 25.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения Смирнова А.Д. к административной ответственности, установленные ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на дату рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не истекли.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области от 12 апреля 2023 года, вынесенное в отношении несовершеннолетнего Смирнова А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, дело – направлению на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 6.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.1.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░