Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-735/2022 ~ М-649/2022 от 22.08.2022

Дело № 2-735/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года                              город ФИО7

Красноперекопский районный суд Республики ФИО7 в составе:

председательствующего судьи                                                 Шевченко О.В.

при секретаре судебного заседания                                          ФИО9

    с участием представителя истца                                                      ФИО11.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города ФИО7 Республики ФИО7, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «Красноперекопский мелиоратор», нотариус Красноперекопского городского нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Л., о признании права собственности на наследственное имущество,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации города ФИО7 Республики ФИО7, о признании права собственности на наследственное имущество в виде земельного участка расположенного по адресу: ФИО7, г.ФИО7, ТСН «СНТ «Красноперекопский мелиоратор», <адрес> после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, ТСН «Садоводческое некоммерческое товарищество «Красноперекопский мелиоратор», нотариус Красноперекопского городского нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО6 Н.Л.

    Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 решением исполнительного комитета Красноперекопского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ передан бесплатно в частную собственность для садоводства земельный участок площадью 0,039 га по <адрес> в г.ФИО7 в Садовом товариществе «Мелиоратор». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Ее супруг ФИО3 обратился к нотариусу за принятием наследства, однако нотариусом ему было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, что стало основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебное заседание ФИО3 не явился.

Представитель истца просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации города ФИО7 Республики ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, против иска не возражают.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по регистрации и кадастру Республики ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо - председатель ТСН «СНТ «Красноперекопский мелиоратор» ФИО10 в суд не явилась, предоставила заявление о проведении заседания в ее отсутствии.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 195 ГПК решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Установлено, что решением исполнительного комитета Красноперекопского городского совета Республики ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан бесплатно в частную собственность для садоводства земельный участок площадью 0,039 га по <адрес> в г.ФИО7 в Садовом товариществе «Мелиоратор». (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. (л.д. 6)

В соответствии со ст.1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На основании ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из сути исковых требований, истец лишен возможности оформить наследственные права на земельный участок ввиду отсутствия правоустанавливающих документов у наследодателя на землю.

Документы, удостоверяющие право наследодателя на земельный участок, определены ст.23 ЗК ФИО2 1990 года, который действовал на момент принятия решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, действие ст.23 ЗК ФИО2 1990 года было приостановлено в отношении собственников земельных участков, определенных Декретом ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации земельных участков».

Пунктом 3 указанного Декрета установлено, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 настоящего Декрета, а именно: ведение личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Согласно п.7 Переходных положений Земельного кодекса ФИО2 2001 года граждане, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действующим законодательством, сохраняют права на эти участки.

В соответствии со ст.ст.17, 56 Земельного кодекса ФИО2 1990 года, граждане по решениям сельского, поселкового, городского совета народных депутатов могли приобрести право собственности на земельные участки, в том числе для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек.

Согласно ст.30 Земельного кодекса ФИО2, установлено, что право собственности на земельный участок переходит в установленных законом размерах и без изменения его целевого назначения и если иное не предусмотрено договором при переходе права собственности на строение и сооружение, расположенное на этом земельном участке.

Согласно ст.42 Земельного кодекса ФИО2, граждане, которым жилой дом, хозяйственные строения и сооружения и земельные участки принадлежат на праве общей совместной собственности, пользуются и распоряжаются земельным участком совместно. Использование и распоряжение земельным участком, который принадлежит гражданам на праве общей долевой собственности, определяется сособственниками этих объектов и земельного участка пропорционально размеру их долей в общей собственности на жилой дом, строение и сооружение.

В соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V «Наследственное право» части третьей Кодекса применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя, если наследство открылось ДД.ММ.ГГГГ и позднее. В случае открытия наследства до ДД.ММ.ГГГГ к указанным отношениям применяются положения законодательства, действовавшего на территориях Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти ФИО1 действовало украинское законодательство ГК Украинской ССР, 1963 года.

Согласно части 1 статьи 524 Гражданского кодекса Украинской ССР наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Статья 525 Гражданского кодекса Украинской ССР устанавливала, что временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

Согласно положениям статьи 548 Гражданского кодекса Украинской ССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства.

В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Украинской ССР признается, что наследник принял наследство: если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в этой статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает только в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение срока, который остался для принятия наследства.

Пленум Верховного Суда ФИО2 в пункте 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами ФИО2 дел о наследовании», разъяснил, что если в предусмотренный статьей 549 Гражданского кодекса шестимесячный срок для принятия наследства, истец вступил в управление или владение наследственным имуществом или его частью, суд по этим основаниям решает вопрос о признании права на наследственное имущество, а не о продлении пропущенного срока.

Данное законодательство не противоречит российскому законодательству.

В силу ч.2 статьи 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или с законом.

В соответствии со статьей 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» по истечении указанного в абзаце первом пункта 2 статьи 1157 ГК РФ срока может быть признан отказавшимся от наследства лишь наследник, совершивший действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, при условии признания судом уважительными причин пропуска срока для отказа от наследства.

После смерти ФИО1 открылось наследство, в том числе в виде земельного участка площадью 0,039 га по <адрес> в г.ФИО7 в Садовом товариществе «Мелиоратор».

На момент своей смерти ФИО1 была зарегистрирована и проживала по адресу: г.ФИО7, <адрес>.

Наследником первой очереди является ее супруг ФИО3. Иные наследники умерли - дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, внук ФИО5, 25.09.2019г.

Иных наследников не имеется.

К наследству умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было, заведено наследственное дело № по заявлению ее супруга ФИО3

В 2021 году стало известно о том, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок в ТСН «СНТ «Красноперекопский мелиоратор».

До 2021 года ФИО3, а также его наследники никаких регистрационных действий связанных с данным земельным участком не предприняли.

С 2021 года ФИО3 принят в члены ТСН «СНТ «Красноперекопский мелиоратор».

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами ФИО2, государственными и иными официальными органами Автономной Республики ФИО7, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики ФИО7 или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики ФИО7» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя», на территории Республики ФИО7 у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

При этом, Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденный постановлением Совета ФИО2 Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ N 264 предусматривает, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, является решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (пункт 15 статьи 1 Перечня).

В настоящий момент истец ФИО3 являясь членом вновь созданного после ДД.ММ.ГГГГ СТ «Мелиоратор» - ТСН «СНТ Красноперекопский мелиоратор» не может подтвердить свое право собственности на земельный участок, поскольку нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство на данный земельный участок, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа.

Согласно ст.1 Договора между Российской Федерацией и ФИО7 о принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образования в ее составе новых субъектов, подписанного ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированного Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

В соответствии со ст.6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя», (далее Закон ФКЗ-6) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст.10 Закона ФКЗ-6 государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя, на день принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО7 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, осуществляют свою деятельность сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО7 создан Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, который является исполнительным органом государственной власти Республики ФИО7, осуществляющий функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Данный орган действует на основании Постановления Совета ФИО2 Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №, во исполнение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.18 ч.1 ФЗ-122 документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: ФИО7, г.ФИО7, ТСН «СНТ «Красноперекопский мелиоратор», <адрес> поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные». (л.д. 37)

Обратившись к нотариусу в 2022 для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок ФИО3 получил разъяснения о невозможности выдать свидетельство согласно российскому законодательству, учитывая, что наследодатель умер ДД.ММ.ГГГГ, в момент его смерти действовало украинское законодательство, которое предусматривало основание для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, наличие правоустанавливающего документа - государственного акта, который у наследника отсутствует.

Таким образом, учитывая возникшие правоотношения, ответ нотариуса, полученный истицей, и учитывая сложность истицы в защите своего права собственности на наследственное имущество, поэтому обращение ФИО3 в суд с иском о признании права собственности на наследственное имущество в виде земельного участка в целом площадью 0,039 га кадастровый № является обоснованным, учитывая, что иным способом истец не может защитить свое нарушенное право.

Суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 о признании права собственности на наследственное имущество - удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 0,039 га, кадастровый №, расположенный по адресу: ФИО7, г.ФИО7, ТСН «СНТ «Красноперекопский мелиоратор», <адрес>.

Признать за ФИО3 право собственности на наследственное имущество в виде земельного участка площадью 0,039 га, кадастровый №, расположенный по адресу: ФИО7, г.ФИО7, ТСН «СНТ «Красноперекопский мелиоратор», <адрес> открывшееся после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (принадлежащего наследодателю на основании решения исполнительного комитета Красноперекопского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ п.3.253, которым ФИО1 передан бесплатно в частную собственность для садоводства земельный участок площадью 0,039 га по <адрес> в г.ФИО7 в Садовом товариществе «Мелиоратор»).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики ФИО7 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО7 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                    О.В. Шевченко