Решение по делу № 5-725/2015 от 20.11.2015

Дело № 5-725/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

20 ноября 2015 года город Балаково<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 г. Балаково Саратовской области Величко В.М., при секретаре судебного заседания Авдониной Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Юрченко<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>  

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил: Юрченко<ФИО>, являясь генеральным директором ООО «Русь-2006», допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в ходе камеральной проверки установлено нарушение ООО «Русь-2006», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, срока представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Руководителем ООО «Русь-2006» является генеральный директор Юрченко<ФИО> Указанный расчёт за 2 квартал 2015 года должен быть представлен не позднее <ДАТА4>, однако, ООО «Русь-2006», в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА5> N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», расчет не представило, тем самым руководителем ООО «Русь-2006» совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Юрченко<ФИО> не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 40) надлежащим образом уведомлен, причина неявки мировому судье не известна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Согласно ч.2 ст.25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Кодекс Российской Федерации об административных  правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

            Исходя из указанных обстоятельств, а также то, что мировым судьей приняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, мировой судья приходит к выводу, что Юрченко<ФИО> о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом, не явился к мировому судье умышленно, злоупотребляя, таким образом, своим правом, и, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассмотрев представленный материал, оценив собранные и представленные доказательства, мировой судья считает доказательства допустимыми, а обстоятельства  - установленными  представленными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу требований Федерального закона от <ДАТА8> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

К органам, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов, в силу статьи 3 названного Федерального закона относится Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА8> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета отчетность не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Отчетным периодом согласно части 2 статьи 10 Федерального закона от <ДАТА8> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования" признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Частью 2 статьи 15.33. КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

В соответствии с ч.2 ст.26.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Вина Юрченко<ФИО> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, согласно которому <ДАТА3> в ходе камеральной проверки установлено нарушение ООО «Русь-2006», юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, срока представления расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Руководителем ООО «Русь-2006» является генеральный директор Юрченко<ФИО> Указанный расчёт за 2 квартал 2015 года должен быть представлен не позднее <ДАТА4>, однако, ООО «Русь-2006» расчет не представило; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА10> года; справкой, согласно которой в программном комплексе ПТК АСВ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 6 месяцев 2015 года от ООО «Русь-2006» отсутствует.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен правильно, в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая протокол об административном правонарушении, мировой судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ "О бухгалтерском учете" N 129-ФЗ от <ДАТА11> ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководителя организаций.

Субъектом данного правонарушения являются исключительно должностные лица - руководители и иные работники организаций и банков, ответственные за представление соответствующих сведений.

При этом согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководитель организации несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета.

При таких обстоятельствах, именно руководитель организации является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление расчета.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Анализируя имеющиеся доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем исследовании всех материалов дела, мировой судья считает доказанной виновность Юрченко<ФИО> в совершении административного правонарушения, которое квалифицирует по части 2 статьи 15.33. КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Ранее Юрченко<ФИО> привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, что мировой судья, в силу п.2 ч.1 ст.4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает отягчающим административную ответственность обстоятельством.

Принимая во внимание характер совершённого Юрченко<ФИО> административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, его имущественное положение, а также, поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.33. ч.2, 29.9. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил: Юрченко<ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления его на следующие реквизиты: УФК по Саратовской области (ГУ - Отделение ПФР по Саратовской области, л/с 04604П00010, Отделение Саратов, счет № 40101810300000010010, ИНН 6452024495, КПП 645401001, БИК 046311001, КБК 39211620010066000140, ОКТМО 63607000.

Разъяснить положения статьи 20.25. КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии сведений об уплате административного штрафа суд направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 города Балаково Саратовской области.

Постановление может быть обжаловано в Балаковский районный суд Саратовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью или непосредственно в вышестоящий суд.    

Мировой судья                                                                                             Величко В.М.