Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-678/2022 ~ М-725/2022 от 28.09.2022

К делу № 2-678/2022

УИД 23RS0060-01-2022-001211-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская 07 декабря 2022 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Блиновой О.Е., при секретаре Черновой Н.В., с участием представителя истца ГКУ «ГУСКК» Кулишова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Главное управление строительства Краснодарского края» к Сурженко Людмиле Ильиничне, Зейдымышевой Татьяне Андреевне, Ершовой Елене Валерьевне, Тимошенко Ирине Валерьевне, Фадеевой Наталье Ивановне, Никитину Михаилу Степановичу о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «ГУСКК» обратился в Щербиновский районный суд с иском к Сурженко Л.И., Ф.И.О.14., Ф.И.О.15 Никитину М.С. о понуждении к заключению соглашения об установлении сервитута земельного участка.

В связи со смертью ответчиков Ф.И.О.12., Ф.И.О.13 произведена замена на надлежащих ответчиков Зейдымышеву Т.А., Ершову Е.В., Тимошенко И.В. и Фадееву Н.И.

Представитель истца ГКУ «ГУСКК» в судебном заседании поддержал исковые требования, на их удовлетворении настаивает в полном объеме.

Ответчик Сурженко Л.И. не явилась, уведомлена, ходатайствовала рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования признает.

Ответчик Зейдымышева Т.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Ершова Е.В. не явилась, уведомлена, ходатайствовала рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Тимошенко И.В. не явилась, уведомлена, ходатайствовала рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик Фадеева Н.И. не явилась, уведомлена.

Ответчик Никитин Михаил Степанович не явился, уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ГУП КК «Кубаньводкомплекс», в судебное заседание не явился, уведомлена, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен, ходатайствовал рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица департамента строительства Краснодарского края, представитель не явился, уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 216 ГК РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

В соответствии с п. 1 ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В соответствии со ст. 277 ГК РФ применительно к правилам, предусмотренным ст.ст. 274-276 ГК РФ, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество, ограниченное пользование которым необходимо вне связи с пользованием земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством, а в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с учетом особенностей, предусмотренных гл. V.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора возможно только в случае, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края» государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» (далее - ГКУ «ГУСКК») выполняет функции государственного заказчика и застройщика по проектированию и строительству объекта недвижимости «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВНС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3, 4, 5 этапы)» (далее - водовод).

В соответствии с Уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «ГУСКК» является осуществление функций государственного заказчика и застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения.

Во исполнение главы 5 ГрадК РФ ГКУ «ГУСКК» разработана документация по планировке территории в отношении линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.11.2021 № 313 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Ейский групповой водопровод. Водовод МВ-2 от ВИС 3 подъема до РЧВ г. Ейск» (3,4,5 этапы)» (далее - ДПТ).

ДПТ разработана в соответствии с градостроительными и техническими регламентами и нормативными документами, в том числе устанавливающими требования по обеспечению безопасной эксплуатации строений, сооружений и безопасного использования прилегающих к ним территорий, а также на основании сведений единого государственного реестра недвижимости (выписки ЕГРН, кадастровые планы территории).

Местоположение объекта: Краснодарский край, муниципальное образование Щербиновский район, муниципальное образование Ейский район. Общая протяженность трассы водовода <данные изъяты> м.

Согласно ДПТ строительство объекта надлежит осуществить в границах части земельного участка <данные изъяты>.

В соответствии с выпиской из ЕГРН вышеуказанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности: Сурженко Л.И. запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; Ф.И.О.16. запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; Ф.И.О.11 запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ; Никитину М.С. запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок принадлежит на праве аренды Никитину Михаилу Степановичу.

В целях заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка (далее - соглашение) ГКУ «ГУСКК» получен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому величина реального ущерба (затрат на биологическую рекультивацию) - <данные изъяты> руб.

Стоимость платы за сервитут ГКУ «ГУСКК» предлагает определить на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитать как <данные изъяты> процента кадастровой стоимости части земельного участка за каждый год срока действия сервитута, руб./год:

КС (части земельного участка) X <данные изъяты> % = <данные изъяты> X <данные изъяты> % = <данные изъяты>; оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков», регистрационный №, дата внесения в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики собственную оценку нс представили.

В связи с необходимостью заключения соглашения в отношении земельного участка ГКУ «ГУСКК» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № обратилось к правообладателям земельного участка с предложением о подписании проекта соглашения представив.

Сервитут устанавливается сроком до ДД.ММ.ГГГГ (срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства согласно государственной программе Краснодарского края) со дня государственной регистрации настоящего соглашения в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю.

По условиям предлагаемого к заключению проекта соглашения плата по настоящему соглашению вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателями, в следующем порядке: стоимость платы за сервитут вносится единовременно Обладателем сервитута на счета Правообладателей пропорционально долям в праве общей долевой собственности в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня прекращения настоящего соглашения; стоимость реального ущерба (затраты на биологическую рекультивацию) вносится единовременно Обладателем сервитута на счет Арендатора в порядке безналичного расчета из краевого бюджета в течение 1 (одного) месяца со дня государственной регистрации настоящего соглашения.

Обязательство по перечислению сумм считается выполненным с момента поступления денежных средств на расчетный счета Правообладателей и Арендатора.

Ответственность за полноту и достоверность предоставленных реквизитов несут Правообладатели и Арендатор.

Стоимость платы за сервитут и реальный ущерб (затраты на биологическую рекультивацию) не подлежат изменению и действуют в течение всего срока соглашения.

Разработка ДПТ осуществлялась с учетом принятых на тот момент документов территориального планирования, документации зонирования территории, а также с точки зрения выбора преимущественно прямолинейных участков для снижения потерь на внутреннее сопротивление. Данная документация, содержащая проектируемую трассу водовода, соответствует положениям Градостроительного Кодекса Российской Федерации, своду правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».

Проектируемый водовод прокладывается преимущественно параллельно существующему водоводу МВ-2 Ду800 мм. Для повышения надежности эксплуатации по длине проектируемого участка предусмотрено устройство перемычек.

Принимаемая проектом трассировка позволяет сократить площади изымаемых земель при строительстве и эксплуатации водовода, а также дает возможность с наименьшими затратами осуществлять врезки в существующий водовод, строительство камер переключения между двумя нитками и ввод в эксплуатацию вновь построенных участков водовода. Проектирование нового трубопровода должно осуществляться параллельно существующему водоводу с устройством колодцев.

В целях возможности осуществления ремонта линейного объекта, ГКУ «ГУСКК» надлежит предусмотреть камеры переключения проектируемого водовода с существующими водоводами на ремонтных участках не более 5 км согласно пункту 11.10 свода правил СП 31.13330.2012 «СНиП 2.04.02-84*. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» и инженерными коммуникациями.

Согласно пункту 2.4.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». СанПиН 2.1.4.1110-02» ширина санитарно-защитной полосы существующего, а также проектируемого водоводов составляет 20 м по обе стороны от крайних линий водопровода, чем обусловлено предполагаемое месторасположение проектируемого водовода.

Необходимость строительства водовода возникла в связи с высоким уровнем физического износа существующих нитки водовода, и, как следствие, необходимостью дублирования функций данных водоводов.

В целях обеспечения бесперебойного функционирования социально значимого линейного объекта и автоматизации системы оперативной эксплуатации водовода, предназначенного для водоснабжения населения Щербиновского и Ейского районов, необходимо выполнение дополнительных работ - мероприятий но автоматизации, диспетчеризации, сигнализации аварий на объекте, а также электрохимической защиты водопровода.

Принимая во внимание вышеуказанные технологические причины, иные варианты размещения водовода и выполнение запроектированных дополнительных работ (мероприятий по автоматизации, диспетчеризации, а также сигнализации аварий на объекте) объективно отсутствуют.

При таких обстоятельствах требования ГКУ «ГУСКК» подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что замедление исполнения решения может повлечь значительный ущерб для ГКУ «ГУСКК» в виде срыва сроков строительства и не освоения бюджетных средств, решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем, с Сурженко Л.И., Зейдымышевой Т.А., Ершовой Е.В., Тимошенко И.В., Фадеевой Н.И., Никитину М.С. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., а именно по 1000 руб. с каждого (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░’░░░░».

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 1000 ░░░. ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.12.2022 ░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 49 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░