Определение по делу № 7-443/2022 от 07.07.2022

Дело № 7-443/2022

РЕШЕНИЕ

2 августа 2022 года                                                 город Благовещенск

Судья Амурского областного суда Крук А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Поволжское Строительное Предприятие»                       Байковой И.Н. на решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 31 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Поволжское Строительное Предприятие»,

установил:

постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Амурской области № 28/4-14-22-ППР/12-1139-И/77-91 от 10 марта              2022 года юридическое лицо - ООО «Поволжское Строительное Предприятие» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Свободненского городского суда Амурской области от 31 мая 2022 года указанное постановление изменено, исключено из описательно – мотивировочной части постановления указание на наличие обстоятельства, отягчающего ответственность - «ранее привлекалось к административной ответственности», назначенное наказание в виде административного штрафа снижено до 45000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу решением судьи, защитник ООО «Поволжское Строительное Предприятие» Байкова И.Н. обратилась в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит изменить судебный акт и постановление должностного лица в части назначенного наказания, изменив его на предупреждение.

В обоснование доводов жалобы указала, что в постановлении не мотивировано назначение обществу максимально возможного наказания, предусмотренного санкцией части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, при наличии смягчающих вину обстоятельств; были исколочены обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, представители ООО «Поволжское Строительное Предприятие», прокуратуры космодрома «Восточный», государственной инспекции труда в Амурской области в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, в связи с чем дело рассмотрено при данной явке.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу части 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со статьей 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчёте.

В силу статей 142, 236 ТК РФ работодатель несёт ответственность за задержку выплаты заработной платы работнику и других выплат.

Сроки выплаты заработной платы в ООО «Поволжское строительное предприятие» установлены положением об оплате труда дважды в месяц: 30 числа текущего месяца (за фактически отработанную первую половину месяца) и 15 числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет за фактически отработанный месяц).

Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой космодрома «Восточный» проверки установлен факт несвоевременной выплаты 2402 работникам               ООО «Поволжское строительное предприятие», задействованных на строительстве космодрома «Восточный», заработной платы за ноябрь 2021 года в размере                            96279509 рублей. При этом задолженность по заработной плате погашена 15 декабря                        2021 года и 28 декабря 2021 года.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении юридического лица - ООО «Поволжское строительное предприятие» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела и вина юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 января 2022 года (л.д. 23-24); положением об оплате труда ООО «Поволжское строительное предприятие» (л.д. 32-33); сведениями о начисленной и выплаченной заработной плате работникам ООО «Поволжское строительное предприятие» (л.д. 34-49, 50) и иными материалами дела, которые правильно оценены должностным лицом и судьёй городского суда в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам                                  статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных должностным лицом и судьёй городского суда обстоятельств дела, свидетельствуют о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми не имеется.

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Поволжское Строительное Предприятие» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в                                  статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Административный материал составлен должностными лицами прокуратуры космодрома «Восточный» и государственной инспекции труда в Амурской области в пределах их компетенции и в соответствии с действующим законодательством, процессуальных нарушений допущено не было.

При назначении административного наказания судья городского суда пришел к правильному выводу об исключении из описательно – мотивировочной части постановления указание на наличие обстоятельства, отягчающего ответственность - «ранее привлекалось к административной ответственности», и снижению назначенного административного наказания до 45000 рублей. Административное наказание ООО «Поволжское Строительное Предприятие» назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 КоАП РФ, с учётом требований, предусмотренных статьями 3.1, 4.1 КоАП РФ, и вопреки доводам жалобы, надлежащим образом мотивировано.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы об изменении назначенного наказания на предупреждение, по существу являются позицией заявителя, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами судьи и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения судьи.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица или решения судьи, по результатам рассмотрения жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статями 30.6 – 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Амурской области № 28/4-14-22-ППР/12-1139-И/77-91 от 10 марта               2022 года, решение судьи Свободненского городского суда Амурской области от 31 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Поволжское Строительное Предприятие», оставить без изменения, а жалобу его защитника Байковой И.Н. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, 54).

Судья Амурского

областного суда                                                                                                        А.В. Крук