Решение по делу № 5-50/2020 от 06.02.2020

Дело № 5-50/2020

УИД 28MS0039-01-2020-000202-65

Герб ч

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

06 февраля 2020 года                                                                                                    п.г.т. Февральск

Мировой судья Амурской области 2-го судебного участка по Селемджинскому району Истомина И.В. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Нестерова Александра Алексеевича, родившегося <ДАТА2> области, фактически проживающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющего регистрацию по месту жительства: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

06.02.2020 года в судебный участок №<НОМЕР> по <АДРЕС> району поступило дело об административном правонарушении в отношении Нестерова А.А.

30.10.2019 г. старшим УУП ПП «Февральский» ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «Мазановский» Топоевым К.Н. в отношении Нестерова А.А. возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесен протокол АО 28062165 об административном правонарушении, согласно которому Нестеров А.А. не уплатил административный штраф в сумме <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., наложенный постановлением <НОМЕР> АО 28018771 ПО от <ДАТА5>, в установленный законом срок.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, согласно постановлению <НОМЕР> АО 28018771 от 05.08.2019 года, вынесенному начальником ПП «Февральский» ОП по <АДРЕС> району МО МВД России «Мазановский» Щербиной Д.А., следует, что Нестеров А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Данное постановление получено Нестеровым А.А. <ДАТА5>.

В судебное заседание сведений об обжаловании в судебном, в административном порядке постановления <НОМЕР> АО 28018771 ПО от 05.08.2019 года не предоставлено.

Таким образом, постановление вступило в законную силу <ДАТА7>  

Доказательств предоставления рассрочки либо отсрочки Нестерову А.А. по оплате штрафа в суд не предоставлено.

В соответствие с ч. 1 ст. 32.3 КоАП РФ срок оплаты штрафа, назначенного постановлением <НОМЕР> АО 28018771 ПО от <ДАТА5>,  в добровольном порядке закончился 14.10.2019 года. Доказательств своевременнойуплаты штрафа материалы дела не содержат.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Однако, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как указывает Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от <ДАТА9> <НОМЕР> 5
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с последующими изменениями и дополнениями),  административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока (п. 19 Пленума).

Пункт 14 данного Пленума указывает, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Кроме того, аналогичное разъяснение содержится и в пункте 19 Постановления Пленума ВАС РФ от 27. 01. 2003 <НОМЕР> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указывая, что «... под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта (абзац введен Постановлением Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 <НОМЕР> 71).

Административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся.» (абзац 3 п. 19).

Постановление о наложении административного штрафа в отношении Нестерова А.А. вынесено 05.08.2019 года. Данное решение вступило в законную силу <ДАТА7> В соответствие с ч. 1 ст. 32.3 КоАП РФ срок оплаты штрафа в добровольном порядке закончился 14.10.2019 года. С 15.10.2019 года начинает течь срок давности привлечения к административной ответственности Нестерова А.А. за неуплату штрафа, наложенного на него постановлением от 05.08.2019 года. Срок привлеченияНестерова А.А. к административной ответственности истек 14.01.2020 года, то есть до поступления дела в суд для его рассмотрения.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующего обстоятельства: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ,  при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4, 29.10, 30.2 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нестерова Александра Алексеевича в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Селемджинский районный суд через Селемджинский районный судебный участок № 2 в течение 10 дней со дня вручения, получения постановления. Мировой судья И.В. Истомина