Решение от 06.06.2023 по делу № 5-114/2023 от 06.06.2023

Дело № 5-114/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

06 июня 2023г.                                                                                            с. Новоегорьевское<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка Егорьевского района Алтайского края Киселева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шумова Сергея Николаевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

   Согласно протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА3>, Шумов С.Н<ФИО1> <ДАТА3> в 13-10 часов осуществлял добычу запрещенным орудием лова - сетью из мононити, размерами   1,3*18 м., с шагом ячеи 10 мм. на озере Горькое-Перешеечное в Егорьевском районе <АДРЕС> края,  в нарушение ст. 35.2  Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.В судебном заседании Шумов С.Н. отсутствовал, извещен надлежаще о времени и месте разбирательства. При таких обстоятельствах судья считает необходимым рассмотреть дело в силу ст.25.1ч.2 КоАП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.  Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

 Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст . 8.17 КоАП РФ. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства ( в дей1ствующих редакциях) для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.В соответствии с указанным законом правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Российской Федерации. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.   Согласно  ст.1 Правил  рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют   деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов,  указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности. Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского заливов) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов, Омской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, <АДРЕС> края и Республики Алтай. Правила рыболовства регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - традиционное рыболовство). В силу  указанных Правил, Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн  включает в себя все водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях в том числе - Алтайском крае.Таким образом, Правила распространяются и на указанный в протоколе по делу об  административном правонарушении водный объект.Согласно статье 35.1 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, "корабликами", "змеями", нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина; закидными удочками ("закидушками"), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм; раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см.   В соответствии со статьей 35.2 Правил рыболовства при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).

В судебном заседании установлено, что Шумов С.Н<ФИО1> <ДАТА3> в 13-10 часов осуществлял добычу запрещенным орудием лова на озере Горькое-Перешеечное в Егорьевском районе <АДРЕС> края,  в нарушение ст. 35.2  Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. Судья полагает, что вина Шумова Сергея Николаевича в совершении административного правонарушения доказана помимо его признательных пояснений в материалах об административном правонарушении,  письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, актом об уничтожении безвозмездно изъятых биоресурсов, другими материалами дела, исследованными в судебном заседании. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом в пределах его полномочий, процедура привлечения лица к административной ответственности соблюдена.

В ходе документирования административного правонарушения протоколом изъятия вещей и документов изъяты орудия совершения и предметы административного правонарушения и  вылова: , а также   пойманная рыба: карась в количестве  2 экз., последняя в соответствии с  актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов к протоколу об административном правонарушении уничтожена.           Доказательств того, что орудия рыболовства являются основные законные источники средств к существованию в материалах дела нет.

Положениями статей 52, 53 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" установлено, что лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда. Размер вреда, причиненного водным биоресурсам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными Правительством Российской Федерации, и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, а при отсутствии указанных такс и методик - исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов. Согласно Такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.112018 <НОМЕР> "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам", размер ущерба определен верно - 500 рублей, а также признан лицом, совершившим правонарушение, таким образом, имущественный спор отсутствует. Согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

           На основании изложенного, судья квалифицирует действия Шумова Сергея Николаевича по ч.2 ст . 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.  Обстоятельств, смягчающих  и отягчающих ответственность судья не усматривает. В связи с чем полагает соразмерным и справедливым назначить наказание в виде штрафа не в максимальных пределах  с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона от <ДАТА6> N 52-ФЗ (в действующей редакции ) "О животном мире" незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортные средства, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездно изъятые или конфискованные объекты животного мира в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежит реализации или уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, в отношении орудия совершения правонарушении, на основании ст. 3.7 КоАП РФ, мировой судья полагает применить конфискацию, так как орудие административного правонарушения  запрещено в использовании для ловли рыбы,  с последующим  его уничтожением.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.7 КоАП РФ мировой судья считает возможным взыскать с Шумова Сергея Николаевича  сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст . ст . 3.7, 8.37 , 29.5 - 29.11 КоАП РФ мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░ . 8.37 ░░░░ ░░  ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░: ; ░ ░░░░░  ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░ (░░░░░░░░░  1,3*18 ░., ░ ░░░░░ ░░░░ 10 ░░.) ░  ░ ░░░░░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░. ░░░░░░░░░, ░░░  ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>, ░/░░ - 03100643000000011700, ░░░░░- 01609000,  ░░░- <░░░░░>, ░░░. ░░. 40102810045370000009 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░-07611610013010000140 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░). ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░, ░/░ 04172D01940)   ░░░░░░░░░░░░ ░░░░   03100643000000011700 ░░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810045370000009 ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ /░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░> ░░░░░ - 01609000  ░░░- 80811601083010010140  ░░░-0411164523084000000000359. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░:   ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. <░░░░░>,  <░░░░░>  ░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░.32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░  ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

 ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░