Решение по делу № 5-106/2021 от 10.03.2021

Дело № 5-106/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 марта 2021 года                                                                                                 г. Воронеж<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 6 в Ленинском судебном районе Воронежской области Филимонова Татьяна Викторовна, по адресу: г. Воронеж, ул. Станкевича, д. 36, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении Сушкова Виктора Николаевича, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, в отношении Сушкова В.Н. Согласно протокола № 285052 от 20.01.2021 г. об административном правонарушении, 20.01.2021 года в 13 час. 50 мин. по адресу: <АДРЕС> Сушков В.Н. осуществил прием лома цветного металла, а именно алюминия по цене 70,00 руб. за 1 кг в количестве 5 кг как физическое лицо. Действия Сушкова В.Н. квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ.

В судебное заседание Сушков В.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если таковое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правоотношениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом были приняты меры для своевременного и надлежащего извещения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях Сушкова В.Н. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон) под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимается пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации (части 1 - 3 статьи 13.1 Федерального закона).

Пункты 1 - 3 Правил, определяющих порядок обращения (приема, учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов цветных металлов на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 11.05.2001 г. № 370, содержат аналогичные нормы права.

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию.

Порядок лицензирования определяется Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 г. № 1287 «О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов». 

Из смысла приведенных норм права следует, что физические лица не наделены правом осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов, в частности прием таковых, таким правом обладают только юридические лица и индивидуальные предприниматели при наличии у них соответствующей лицензии.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении и приложенных документов Сушков В.Н. осуществлял деятельность по приему лома цветных металлов.

Виновность Сушкова В.Н. подтверждается материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 285052 от 20.01.2021 г. (л.д. 5); рапортом инспектора ГИАЗ ОП № 8 УМВД России по г. Воронежу (л.д. 6); фотоматериалом (л.д. 7).

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии с КоАП РФ, не установлено.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, суд признает повторное совершение аналогичного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает также характер совершенного правонарушения, личность виновного и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.26 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.26, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сушкова Виктора Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей.

ИНН 3664030921 КПП 366401001ОКТМО 20701000   БИК ТОФК 012007084  

УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870)  

Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100

ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж<АДРЕС>

Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023

КБК 81411601143019000140

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления данного постановления в силу, постановление будет передано для принудительного исполнения и для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Воронежа через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.     

Мировой судья                                                                                            Т.В. Филимонова